
2019年咨詢(xún)工程師政策與規劃第十一章:“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)
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第十一章 重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展規劃與政策
第三節 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)
“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新成果與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域深度融合,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,提升實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng )新要素的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新形態(tài)。2015年7月《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》(國發(fā)[2015]40號)對主要領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)提出了具體意見(jiàn)和要求。
一、行動(dòng)要求
?。ㄒ唬┛傮w思路
順應世界“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)的規模優(yōu)勢和應用優(yōu)勢,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng )新能力,構筑經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新優(yōu)勢和新動(dòng)能。
堅持改革創(chuàng )新和市場(chǎng)需求導向,突出企業(yè)的主體作用,大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域融合的廣度和深度。
?。ㄋ膫€(gè)著(zhù)力……)
著(zhù)力深化體制機制改革,釋放發(fā)展潛力和活力;
著(zhù)力做優(yōu)存量,推動(dòng)經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉型升級;
著(zhù)力做大增量,培育新興業(yè)態(tài),打造新的增長(cháng)點(diǎn);
著(zhù)力創(chuàng )新政府服務(wù)模式,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展基礎,營(yíng)造安全網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,提升公共服務(wù)水平。
?。ǘ┗驹瓌t(五個(gè)堅持……)
堅持開(kāi)放共享。
堅持融合創(chuàng )新。
堅持變革轉型。
堅持引領(lǐng)跨越。
堅持安全有序。
堅持開(kāi)放共享。
營(yíng)造開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境,將互聯(lián)網(wǎng)作為生產(chǎn)生活要素共享的重要平臺,最大限度地優(yōu)化資源配置,加快形成以開(kāi)放、共享為特征的經(jīng)濟社會(huì )運行新模式。
堅持融合創(chuàng )新。
鼓勵傳統產(chǎn)業(yè)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,積極與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域加速滲透,以融合促創(chuàng )新,最大程度匯聚各類(lèi)市場(chǎng)要素的創(chuàng )新力量,推動(dòng)融合性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力和新支柱。
堅持變革轉型。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級以及信息化和工業(yè)化深度融合中的平臺作用,引導要素資源向實(shí)體經(jīng)濟集聚,推動(dòng)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革。
創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )化公共服務(wù)模式。
堅持引領(lǐng)跨越。
鞏固提升我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢,加強重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性布局,以互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng )新為突破口,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。
堅持安全有序。
完善互聯(lián)網(wǎng)融合標準規范和法律法規,增強安全意識,強化安全管理和防護,保障網(wǎng)絡(luò )安全。
建立科學(xué)有效的市場(chǎng)監管方式,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展,保護公平競爭,防止形成行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘。
?。ㄈ┌l(fā)展目標
到2018年,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的作用進(jìn)一步增強。
互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段,網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。
到2025年,網(wǎng)絡(luò )化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善,“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟社會(huì )創(chuàng )新發(fā)展的重要驅動(dòng)力量。
二、重點(diǎn)行動(dòng)(十一個(gè)重點(diǎn)行動(dòng))
?。ㄒ唬?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新
?。?)強化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新支撐。
?。?)積極發(fā)展眾創(chuàng )空間。
?。?)發(fā)展開(kāi)放式創(chuàng )新。
?。?)強化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新支撐。
鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎電信企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力,向小微企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊開(kāi)放平臺入口、數據信息、計算能力等資源,提供研發(fā)工具、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的支持和服務(wù)。
充分利用互聯(lián)網(wǎng)基礎條件,完善小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )。
?。?)積極發(fā)展眾創(chuàng )空間。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放創(chuàng )新優(yōu)勢,支持創(chuàng )新工場(chǎng)、創(chuàng )客空間、社會(huì )實(shí)驗室、智慧小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地等新型眾創(chuàng )空間發(fā)展。
充分利用國家自主創(chuàng )新示范區、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、商貿企業(yè)集聚區、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)示范基地等現有條件,通過(guò)市場(chǎng)化方式構建一批創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相結合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、孵化與投資相結合的眾創(chuàng )空間。
實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng )”行動(dòng),建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng )”示范基地,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系。
?。?)發(fā)展開(kāi)放式創(chuàng )新。
鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新主體充分利用互聯(lián)網(wǎng),把握市場(chǎng)需求導向,加強創(chuàng )新資源共享與合作,促進(jìn)前沿技術(shù)和創(chuàng )新成果及時(shí)轉化。
推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新扶持政策與互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放平臺聯(lián)動(dòng)協(xié)作,為創(chuàng )業(yè)團隊和個(gè)人開(kāi)發(fā)者提供綠色通道服務(wù)。
加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)服務(wù)業(yè),積極推廣眾包、用戶(hù)參與設計、云設計等新型研發(fā)組織模式,引導建立社會(huì )各界交流合作的平臺。
?。ǘ?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造
?。?)大力發(fā)展智能制造。
?。?)發(fā)展大規模個(gè)性化定制。
?。?)提升網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造水平。
?。?)加速制造業(yè)服務(wù)化轉型。
?。?)大力發(fā)展智能制造。
以智能工廠(chǎng)為發(fā)展方向,開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范,加快推動(dòng)云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能工業(yè)機器人、增材制造等技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應用,推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能化升級、工藝流程改造和基礎數據共享。
著(zhù)力在工控系統、智能感知元器件、工業(yè)云平臺、操作系統和工業(yè)軟件等核心環(huán)節取得突破,加強工業(yè)大數據的開(kāi)發(fā)與利用,有效支撐制造業(yè)智能化轉型。
?。?)發(fā)展大規模個(gè)性化定制。
支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶(hù)個(gè)性化需求,推進(jìn)設計研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節的柔性化改造,開(kāi)展基于個(gè)性化產(chǎn)品的服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng )新。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整合市場(chǎng)信息,挖掘細分市場(chǎng)需求與發(fā)展趨勢,為制造企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制提供決策支撐。
?。?)提升網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造水平。
鼓勵制造業(yè)骨干企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節緊密協(xié)同,促進(jìn)生產(chǎn)、質(zhì)量控制和運營(yíng)管理系統全面互聯(lián),推行眾包設計研發(fā)和網(wǎng)絡(luò )化制造等新模式。
鼓勵有實(shí)力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構建網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺,面向細分行業(yè)提供云制造服務(wù),促進(jìn)創(chuàng )新資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)需求的集聚與對接,提升服務(wù)中小微企業(yè)能力,加快全社會(huì )多元化制造資源的有效協(xié)同,提高產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。
?。?)加速制造業(yè)服務(wù)化轉型。
鼓勵制造企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等技術(shù),整合產(chǎn)品全生命周期數據,形成面向生產(chǎn)組織全過(guò)程的決策服務(wù)信息,為產(chǎn)品優(yōu)化升級提供數據支撐。
鼓勵企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展故障預警、遠程維護、質(zhì)量診斷、遠程過(guò)程優(yōu)化等在線(xiàn)增值服務(wù),拓展產(chǎn)品價(jià)值空間,實(shí)現從制造向“制造+服務(wù)”的轉型升級。
?。ㄈ?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)
?。?)構建新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
?。?)發(fā)展精準化生產(chǎn)方式。
?。?)提升網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)水平。
?。?)完善農副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
?。?)構建新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立農業(yè)服務(wù)平臺,支撐專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導向向消費導向轉變。
提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科技化、組織化和精細化水平。
規范用好農村土地流轉公共服務(wù)平臺。
?。?)發(fā)展精準化生產(chǎn)方式。
推廣成熟可復制的農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用模式。
在基礎較好的領(lǐng)域和地區,普及基于環(huán)境感知、實(shí)時(shí)監測、自動(dòng)控制的網(wǎng)絡(luò )化農業(yè)環(huán)境監測系統。
在大宗農產(chǎn)品規模生產(chǎn)區域,構建天地一體的農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測控體系,實(shí)施智能節水灌溉、測土配方施肥、農機定位耕種等精準化作業(yè)。
在畜禽標準化規模養殖基地和水產(chǎn)健康養殖示范基地,推動(dòng)飼料精準投放、疾病自動(dòng)診斷、廢棄物自動(dòng)回收等智能設備的應用普及和互聯(lián)互通。
?。?)提升網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)水平。
深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn),鼓勵通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為農民提供政策、市場(chǎng)、科技、保險等生產(chǎn)生活信息服務(wù)。
支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作,綜合利用大數據、云計算等技術(shù),建立農業(yè)信息監測體系。
?。?)完善農副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
充分利用現有互聯(lián)網(wǎng)資源,構建農副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺,推進(jìn)制度標準建設。
支持新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、無(wú)線(xiàn)射頻識別等信息技術(shù)在生產(chǎn)加工和流通銷(xiāo)售各環(huán)節的推廣應用,強化上下游追溯體系對接和信息互通共享。

- · 深化供給側結構性改革應采取的措施有( )。
- · 下列新型基礎設施中,屬于信息基礎設施的是( )。
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