各市、縣、自治縣住房和城鄉建設局，三沙市自然資源和規劃建設局，洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃建設土地局，各工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和一級注冊造價(jià)工程師，各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步規范本省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和一級注冊造價(jià)工程師執業(yè)行為，提高本省建設工程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量，加強事中事后監管，維護建設市場(chǎng)各方主體合法權益，營(yíng)造公平、公正的工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)信息化發(fā)展和誠信體系建設，根據《海南省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)2021年工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和注冊一級造價(jià)工程師專(zhuān)項檢查計劃的通知》(瓊建定函〔2021〕144號)，我廳于2021年8月15日-12月15日在全省范圍內組織開(kāi)展了工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和一級注冊造價(jià)工程師專(zhuān)項檢查工作，現將有關(guān)情況通報如下：

一、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)

(一)檢查基本情況

按照“雙隨機”抽取原則，確定本次專(zhuān)項備檢企業(yè)85家。我廳從誠信檔案登記信息、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理系統使用情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況對66家企業(yè)進(jìn)行了上門(mén)核查，并選取14項成果文件進(jìn)行質(zhì)量檢查。

從成果文件質(zhì)量檢查結果看，大部分企業(yè)能按照《建設工程工程量清單計價(jià)規范》(GB50500-2013)和各專(zhuān)業(yè)工程工程量計價(jià)規范(GB50854-2013～GB50862-2013)的要求及我省建設行政主管部門(mén)頒布的相關(guān)計價(jià)依據與計價(jià)規定編制工程竣工結算和招標控制價(jià)，其項目?jì)热莼就暾?，措施項目費及規費確定合理，人材機價(jià)格的取定及定額子目的套用基本正確。本次檢查的成果文件得分在80分以上6個(gè)，70-79分3個(gè)，60-69分5個(gè)，總體情況較好，檢查項目得分表詳見(jiàn)附件。

(二)存在的問(wèn)題

1.個(gè)別企業(yè)填報的誠信檔案信息不實(shí)，導致無(wú)法完成檢查。驛濤項目管理有限公司在誠信檔案登記的地址并非實(shí)際工作場(chǎng)所，登記的所有聯(lián)系電話(huà)均無(wú)法聯(lián)系到公司工作人員，未完成上門(mén)檢查。

2.個(gè)別企業(yè)未完成注冊造價(jià)工程師的社保繳納。中倫建筑工程設計有限公司從2021年8月起未給三名注冊在本公司的一級注冊造價(jià)工程師繳納社保。我廳已書(shū)面責令其整改，截止目前尚未收到整改完成報告。

3.成果文件中取費程序、取費基數、取費標準有誤。

海南匯德咨詢(xún)有限公司編制的三亞某建設工程招標控制價(jià)文件中，存在取費標準不一致問(wèn)題。1#、2#、3#樓土建安裝部分的安全防護、文明施工措施費浮動(dòng)部分按基本部分的50%計取，而室外工程的安全防護、文明施工措施費浮動(dòng)部分按基本部分的30%計取，二者沒(méi)有統一。根據相關(guān)文件規定，編制招標控制價(jià)時(shí)其浮動(dòng)費率應按基本費率的30%(按累進(jìn)費率計算，基本費率×60%×50%)計取，結算時(shí)按相關(guān)文件據實(shí)計取。

海南華鵬工程咨詢(xún)有限公司編制的?？谑心炒髽枪こ炭⒐そY算審核文件中，存在取費標準有誤。合同內土建工程安全施工基本費計算基數已超過(guò)1000萬(wàn)元，文明施工與環(huán)境保護基本費費率、安全施工基本費費率、臨時(shí)設施費費率未按規定的累進(jìn)費率進(jìn)行計算;電氣工程、給排水工程、綜合布線(xiàn)工程、火災自動(dòng)報警系統工程、消火栓系統工程、自動(dòng)噴淋系統工程、通風(fēng)空調工程的二次搬運費、生產(chǎn)工具用具使用費、工程定位費、復測費、工程點(diǎn)交費、場(chǎng)地清理費、工程保險費未按投標清單基數計取。

4.成果文件中部分清單項的項目特征描述不準確或描述不清。

廣州穗監工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司編制的?？谑心尘C合樓建設項目招標控制價(jià)文件中，存在項目特征描述不準確問(wèn)題。土建工程砌筑工程中實(shí)心磚墻項目特征描述中砂漿強度等級、配合比為水泥石灰砂漿M7.5，設計施工圖說(shuō)明中為M5水泥砌筑砂漿;涂膜防水項目特征描述涂膜厚度1.5m，實(shí)際應為1.5mm。

河南省偉信招標管理咨詢(xún)有限公司編制的儋州市某教育基地建設項目招標控制價(jià)文件中，存在項目特征描述不準確問(wèn)題，鋁合金門(mén)窗、屋面、給排水、弱電四項清單項目均存在特征表述不清晰乃至部分描述錯誤的情況。

5.成果文件中組價(jià)套用定額錯誤。

咨域(海南)國際工程咨詢(xún)有限公司編制的某配套路網(wǎng)項目招標控制價(jià)文件中，存在定額組價(jià)錯誤。換土墊層處理工程的“碎石盲溝”清單項，與圖紙設計“盲溝：中粗砂回填”不符，屬于未按圖組價(jià)。

上海城濟工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司編制的某配套路網(wǎng)工程招標控制價(jià)文件中，存在定額組價(jià)錯誤?，F澆帶肋直螺紋鋼筋未區分規格型號，其中型號為直徑14-25mm的鋼筋全部組價(jià)在現澆鋼筋清單項內。

6.成果文件中當期同種材料存在價(jià)格不一致情況。

天和國咨控股集團有限公司編制的瓊海市某基礎設施板塊工程預算文件中，存在相同材料同一時(shí)期價(jià)格不同的情況。同一時(shí)期，氧氣存在兩種不同價(jià)格，分別是4.69元/立方米、3.85元/立方米;止水帶存在兩種不同價(jià)格，分別是45元/米、26.4元/米;低合金鋼焊條存在兩種不同價(jià)格，分別是17.26元/kg、21.37元/kg。

二、一級注冊造價(jià)工程師

本次業(yè)績(jì)考核要求一級注冊造價(jià)工程師按照規定樣式填寫(xiě)經(jīng)濟指標完成兩項業(yè)績(jì)考核，截止2021年12月31日共22家企業(yè)125名一級注冊造價(jià)工程師考核通過(guò)。

劉恒喆在辦理造價(jià)工程師初始注冊到海南泓源達工程管理有限公司(原名為海南泓源達工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司)時(shí)存在以欺騙等不正當手段取得注冊證書(shū)的行為,住建部決定撤銷(xiāo)其一級造價(jià)工程師執業(yè)資格注冊，且自決定書(shū)印發(fā)之日起3年內不得再次申請一級造價(jià)工程師注冊。

三、處理情況

(一)對未完成上門(mén)檢查和整改的企業(yè)，整改期間暫停對外展示企業(yè)誠信檔案信息，對拒不整改的企業(yè)按有關(guān)規定進(jìn)一步處理。

(二)對成果文件出現錯誤的企業(yè)，要求各企業(yè)進(jìn)一步從內部管理和成果文件編審質(zhì)量入手，加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓、學(xué)習和守規守法管理，提高成果文件編審質(zhì)量和內部管理水平。

四、下一步工作要求

(一)加強造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的事中事后監管，探索注冊造價(jià)工程師個(gè)人誠信評價(jià)

加大對受檢項目存在問(wèn)題的針對性指導，督促企業(yè)提升工作質(zhì)量，嚴守執業(yè)規范。本次檢查結果納入誠信評價(jià)，按照我省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)質(zhì)量監督行為信用評分標準計入受檢企業(yè)檢查得分，結果保留兩個(gè)年度。促進(jìn)造價(jià)工程師執業(yè)水平不斷提高，同時(shí)完善注冊造價(jià)工程師個(gè)人誠信評價(jià)標準，推動(dòng)注冊造價(jià)工程師業(yè)績(jì)、造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量與誠信評分掛鉤，適時(shí)開(kāi)展注冊造價(jià)工程師個(gè)人誠信評價(jià)工作，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)注冊造價(jià)工程師的誠信信息，方便市場(chǎng)各方主體選擇專(zhuān)業(yè)守信的注冊造價(jià)工程師開(kāi)展業(yè)務(wù)。

(二)認真落實(shí)整改，進(jìn)一步提高執業(yè)水平

各工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)要結合本次檢查情況，結合誠信評價(jià)標準和造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理系統的使用，認真總結問(wèn)題和不足，促進(jìn)企業(yè)培養人才能力的提升，進(jìn)一步提高自身管理水平，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

附件： 2021年工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)成果文件考核得分表

海南省住房和城鄉建設廳

2022年3月9日 

注：信息來(lái)源于海南省住房和城鄉建設廳。