
2015年咨詢(xún)工程師《咨詢(xún)概論》答疑:招標文件
什么是招標文件?
【解答】招標人可以根據項目的特點(diǎn)和需要,自行或委托代理機構編制資格預審文件和招標文件。如果采用公開(kāi)招標資格后審方式采購工程咨詢(xún)服務(wù),招標文件一般包括:招標公告、投標人須知、委托服務(wù)范圍、擬簽訂的合同條款以及要求投標人提交的其他相關(guān)材料。
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招標人應當在各級政府的發(fā)展改革部門(mén)以及其他相關(guān)行政主管部門(mén)指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒介發(fā)布招標公告。
招標公告應當載明下列事項:
?。?)招標人的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式;
?。?)招標項目的內容、規模、資金來(lái)?yè)?/p>
?。?)招標項目實(shí)施地點(diǎn)和咨詢(xún)服務(wù)期限;
?。?)對投標人的資格和能力要求;
?。?)獲取招標文件的辦法以及收費標準;
?。?)需要告知的其他事項。
除了不可抗力原因外,招標人在發(fā)布招標公告后不得無(wú)故終止招標。
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投標人須知是招標文件的重要組成部分,是指導投標人如何進(jìn)行投標的重要文件。
包括:對投標人的資質(zhì)要求、對投標文件的要求、投標有效期、投標保證金、實(shí)地考察、招標文件的澄清與修改,以及投標、開(kāi)標、評標和中標等相關(guān)規定。
投標人應完全按照投標人須知中的說(shuō)明編制與遞交投標文件,對招標文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性的響應,并分別包裝并密封技術(shù)建議書(shū)和財務(wù)建議書(shū)。
兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體的,以一個(gè)投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方不允許再單獨以自己名義或者參加另外的聯(lián)合體就同一項目進(jìn)行投標。相同專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級低的單位確認投標人的業(yè)務(wù)承攬范圍。聯(lián)合體各方應指定牽頭人,即責任單位,并授權其代表聯(lián)合體所有成員負責投標和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調工作,并向招標人提交由聯(lián)合體所有成員簽署的授權書(shū)和共同投標協(xié)議。
如果招標人或其代理機構需要對已經(jīng)發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,則應在招標文件要求的提交投標文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有購買(mǎi)招標文件的投標人,并將該澄清或者修改的內容作為招標文件的組成部分。

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