什么是招標文件？
【解答】招標人可以根據項目的特點和需要，自行或委托代理機構編制資格預審文件和招標文件。如果采用公開招標資格后審方式采購工程咨詢服務，招標文件一般包括：招標公告、投標人須知、委托服務范圍、擬簽訂的合同條款以及要求投標人提交的其他相關材料。
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招標人應當在各級政府的發(fā)展改革部門以及其他相關行政主管部門指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發(fā)布招標公告。
招標公告應當載明下列事項：
?。?）招標人的名稱、地址和聯(lián)系方式；
?。?）招標項目的內容、規(guī)模、資金來據；
?。?）招標項目實施地點和咨詢服務期限；
?。?）對投標人的資格和能力要求；
?。?）獲取招標文件的辦法以及收費標準；
?。?）需要告知的其他事項。
除了不可抗力原因外，招標人在發(fā)布招標公告后不得無故終止招標。
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投標人須知是招標文件的重要組成部分，是指導投標人如何進行投標的重要文件。
包括：對投標人的資質要求、對投標文件的要求、投標有效期、投標保證金、實地考察、招標文件的澄清與修改，以及投標、開標、評標和中標等相關規(guī)定。
投標人應完全按照投標人須知中的說明編制與遞交投標文件，對招標文件提出的要求和條件作出實質性的響應，并分別包裝并密封技術建議書和財務建議書。
兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體的，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方不允許再單獨以自己名義或者參加另外的聯(lián)合體就同一項目進行投標。相同專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級低的單位確認投標人的業(yè)務承攬范圍。聯(lián)合體各方應指定牽頭人，即責任單位，并授權其代表聯(lián)合體所有成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并向招標人提交由聯(lián)合體所有成員簽署的授權書和共同投標協(xié)議。
如果招標人或其代理機構需要對已經發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，則應在招標文件要求的提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并將該澄清或者修改的內容作為招標文件的組成部分。
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