貨物招標采購項目

（1）貨物的一般特征和需求

貨物產(chǎn)品的多樣性、技術(shù)性和來(lái)源的廣泛性。

工程設備投資占工程建設項目投資比例一般可以達到30%~70%.

（2）貨物的技術(shù)特征和需求

貨物的功能、技術(shù)性能、質(zhì)量標準、產(chǎn)品標準化水平、節能環(huán)保指標均是貨物招標采購需要考慮的主要因素。

功能是指貨物能夠滿(mǎn)足某種需求的一種屬性。

貨物功能對招標采購的影響：

1）貨物的使用功能與美觀(guān)功能，要有機結合；

2）貨物的基本功能與輔助功能，要合理搭配；

3）貨物功能的復雜程度是選擇評標方法時(shí)應考慮的重要因素，如貨物功能復雜，將更適合采用綜合評估法。

性能指標是貨物的重要參數，應該選擇性?xún)r(jià)比最高的性能指標要求。

（3）貨物的交接、檢驗、服務(wù)特征和需求

貨物的交接、檢驗和交貨服務(wù)方式是貨物招標采購區別于工程招標采購而需要考慮的重要因素。

1）國際標準貿易術(shù)語(yǔ)規定了雙方貨物交接的責任、風(fēng)險和費用的劃分�！�2000年國際貿易術(shù)語(yǔ)解釋通則》中較為常用的7種是：①工廠(chǎng)交貨 EXW（指定目的地）、②貨交承運人FCA（目的地）、③船上交貨FOB（裝運港，離岸價(jià)）、④成本加運費CFR（目的港）、⑤成本保險費加運費 CIF（目的港，到岸價(jià)）、⑥運費和保險費付至CIP（目的地）、⑦完稅后交貨DDP（目的地）。

從①至⑦賣(mài)方責任風(fēng)險由小到大。選擇貿易術(shù)語(yǔ)時(shí)要考慮運輸工具、交貨地點(diǎn)、費用承擔、風(fēng)險劃分、包裝要求等因素，并且要考慮大部分潛在投標人的相應能力。

2）國內貿易通常采用出廠(chǎng)交貨價(jià)、現場(chǎng)交貨價(jià)、指定目的地車(chē)板交貨價(jià)等交貨方式。

3）交貨期限：確定交貨期限既要考慮項目進(jìn)度的實(shí)際需要，也要考慮貨物采購規模及其貨物制造、供應的周期，交貨期限會(huì )影響標包的劃分規模、招標采購的方式、投標人資格條件以及合同的相關(guān)條件。

4）檢驗標準和試驗方法：檢驗標準和試驗方法是驗證貨物的技術(shù)性能指標是否合格以及合同履行的依據。招標文件的技術(shù)規范應明確貨物檢驗指標的標準目錄或內容，明確貨物試驗的方法、步驟等。

5）服務(wù)和培訓。

（4）貨物的價(jià)格特征和需求

1）貨物的價(jià)格構成。國內貨物價(jià)格包括：貨物出廠(chǎng)價(jià)及其包裝費、運輸費、運輸保險費和其他雜費；進(jìn)口貨物價(jià)格包括：貨物到岸價(jià)、進(jìn)口環(huán)節稅（進(jìn)口的關(guān)稅、增值稅、消費稅）、國內運費、國內運輸保險費和其他雜費。

2）貨物的使用壽命。指貨物使用的預計時(shí)間或者貨物所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數量。使用壽命的長(cháng)短直接關(guān)系到招標人的經(jīng)濟利益。

3）貨物的使用成本。貨物的使用成本包括運行成本、維護成本、維修改造成本、故障成本和廢棄成本等。

4）貨物的付款條件。支付方式和進(jìn)度。

5）貨物的稅收。包括關(guān)稅、增值稅、購置稅、消費稅等相關(guān)計算規則。

（5）貨物履約風(fēng)險控制

一是對投標人進(jìn)行嚴格的資格審查，要求投標人提供技術(shù)、經(jīng)濟等資格信譽(yù)文件證明其履約能力；二是招標人分析貨物采購的各種風(fēng)險特征，選擇恰當的合同價(jià)格類(lèi)型，設置嚴密的風(fēng)險控制條件，以合理規避、分配和轉移可能產(chǎn)生的風(fēng)險責任。