文章摘要：2014年項目管理與采購輔導：工程建設項目的實(shí)施

3.4工程建設項目的實(shí)施

大綱要求：

熟悉建設項目實(shí)施階段的程序、主要工作、規定條件和許可管理要求。

熟悉建設項目管理模式、監理制度的運用;

熟悉建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)、工程設計、施工和咨詢(xún)單位資質(zhì)和市場(chǎng)準入管理，建筑從業(yè)人員的職業(yè)資格管理，依據工程項目技術(shù)要求選擇符合相應資格的企業(yè)和從業(yè)人員。

3.4.1廣義的項目管理與狹義的項目管理

3.4.2工程建設項目實(shí)施過(guò)程的階段劃分(熟悉)

(1)工程建設項目實(shí)施過(guò)程劃分為六個(gè)工作階段

1)初步?jīng)Q策階段。決定項目“做不做”的問(wèn)題。

2)設計準備階段。決定項目“怎么做”的問(wèn)題。

3)設計階段(工程設計階段)。完成項目各項預控計劃的編擬，確定項目的預控指標，為項目的目標管理奠定較為牢固的基礎。

4)施工階段。業(yè)主下達項目開(kāi)工令開(kāi)始直至項目竣工驗收交付使用全過(guò)程的控制。

5)動(dòng)用前準備階段。對工業(yè)工程項目施工后期的工業(yè)設備調試與試運行試投產(chǎn)的工作安排。

6)工程保修責任期。

(注意：與“工程建設項目生命周期”的三階段/四階段表達方式之區分。)

(2)各個(gè)階段業(yè)主管理工作的主要內容

項目管理六個(gè)工作階段業(yè)主方承擔的主要管理工作內容，其業(yè)主的核心工作包括：

1)分析市場(chǎng)的綜合信息;

2)確定項目的功能與規模;

3)安排籌融資;

4)建立項目管理體系與架構;

5)決定其他各方參與項目的時(shí)間、方式和條件，;

6)制定項目管理的各項目標，并編制項目管理的全部預控計劃;

7)實(shí)施全過(guò)程的項目管理的監督和控制等。

3.4.3工程建設項目管理的實(shí)施方式(熟悉)

1)業(yè)主方自設管理機構實(shí)施管理的方式;

2)業(yè)主方委托專(zhuān)業(yè)管理咨詢(xún)單位代理管理;

3)業(yè)主方與管理咨詢(xún)單位的一體化項目管理(合并辦公);

4)由專(zhuān)業(yè)項目管理單位進(jìn)行管理承包;

5)BOT、PPP等特殊的工程建設項目管理實(shí)施方式。

3.4.4工程建設項目監理制度(熟悉)

(1)強制實(shí)施建設監理制的工程建設項目范圍(掌握)

《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，下列建設工程必須實(shí)行監理：

1)國家重點(diǎn)建設工程;

2)大中型公用事業(yè)工程;

3)成片開(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程;

4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

5)國家規定必須實(shí)行監理的其他工程。

(2)施工監理過(guò)程的主要工作內容(了解)

1)協(xié)助業(yè)主選擇承包人;

2)技術(shù)監督和檢查;

3)施工管理;

4)協(xié)調管理;處理施工階段的各種現場(chǎng)糾紛和簽證工作。

5)知識產(chǎn)權管理;根據合同規定保證相關(guān)方知識產(chǎn)權得到保護。

6)參與工程竣工預驗收;

7)信息資料管理。

3.4.5建筑市場(chǎng)準入管理(熟悉)

《建筑法》中對建筑市場(chǎng)的準入規定

不論是企業(yè)還是個(gè)人，在中華人民共和國范圍內從事建設活動(dòng)都是有市場(chǎng)準入限制的。

《建筑法》規定：

1)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：a)有符合國家規定的注冊資本;b)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應的具有法定執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：c)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應有的技術(shù)裝備;d)法律、行政法規規定的其他條件。

2)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jì)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。

3)從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執業(yè)資格證書(shū)，并在執業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。

相關(guān)建筑領(lǐng)域的資質(zhì)管理規定

(1)企業(yè)資質(zhì)管理規定

1)勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理。甲、乙、丙、丁四個(gè)等級。

2)施工企業(yè)資質(zhì)管理。特級及一、二、三、四級五個(gè)級別，實(shí)行分級審批。新開(kāi)辦：暫定等級。

3)工程咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)管理。分為甲級、乙級、丙級。

4)監理企業(yè)的資質(zhì)管理。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級。

5)工程招標代理企業(yè)的資質(zhì)管理。分為甲級、乙級和暫定級。

6)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)管理。分為甲級、乙級。新申請：核定為乙級。

(2)建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格管理規定

建筑行業(yè)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)與執業(yè)的雙重管理。從業(yè)人員一般應具有相應專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷及職稱(chēng)，或經(jīng)相應技能的培訓，獲得職稱(chēng)證書(shū)或上崗證書(shū)。而執業(yè)資格則是指從業(yè)人員具有相應的注冊執業(yè)資格證書(shū)。

目前國家已實(shí)行涉及建筑業(yè)的主要執業(yè)資質(zhì)有：

1)一般咨詢(xún)類(lèi)：制造業(yè)、石油化工業(yè)、汽車(chē)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、通信業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、醫療行業(yè)、政府機構等注冊咨詢(xún)師;

2)勘察設計類(lèi)：一、二級注冊建筑師，一、二級注冊結構工程師，注冊設備工程師，注冊電氣工程師;

3)管理咨詢(xún)類(lèi)：注冊監理工程師，注冊造價(jià)工程師，注冊安全工程師;

4)施工管理類(lèi)：一、二級注冊建造師。