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2013-12-17 09:44 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2014招標師考試將在11月1日-2日進(jìn)行,廣大考生要抓緊時(shí)間復習備考,網(wǎng)校為大家提供了招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)的輔導資料,供大家學(xué)習參考。
編寫(xiě)工程招標文件應注意的問(wèn)題
(1)招標文件應體現工程建設項目的特點(diǎn)和要求招標文件牽涉到的專(zhuān)業(yè)內容比較廣泛,具有明顯的多樣性和差異性,編寫(xiě)一套適用于具體工程建設項目的招標文件,需要具有較強的專(zhuān)業(yè)知識和一定的實(shí)踐經(jīng)驗,還要準確握項目專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)。編制招標文件時(shí)必須認真閱讀研究有關(guān)設計與技術(shù)文件,與招標人充分溝通,了解招標項目的特點(diǎn)和需求,包括項目概況、性質(zhì)、審批或核準情況、標段劃分計劃、資格審查方式、評標方法、承包模式、合同計價(jià)類(lèi)型、進(jìn)度時(shí)間節點(diǎn)要求等,并充分反映在招標文件中。招標文件應該內容完整,格式規范,按規定使用標準招標文件,結合招標項目特點(diǎn)和需求,參考以往同類(lèi)項目的招標文件進(jìn)行調整、完善。
(2)招標文件必須明確投標人實(shí)質(zhì)性響應的內容投標人必須完全按照招標文件的要求編寫(xiě)投標文件,如果投標人沒(méi)有對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應,或者響應不完全,都可能導致投標人投標失敗。所以,招標文件中需要投標人作出實(shí)質(zhì)性響應的所有內容,如招標范圍、工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求等應具體、清晰、無(wú)爭議,且宜以醒目的方式提示,避免使用原則性的、模糊的或者容易引起歧義的詞句。招標文件中非實(shí)質(zhì)性要求的內容、格式等不能作為否決投標的依據。
(3)防范招標文件中的違法、歧視性條款編制招標文件必須熟悉和遵守招標投標的法律法規,并及時(shí)掌握最新規定和有關(guān)技術(shù)標準,堅持公平、公正、遵紀守法的要求。嚴格防范招標文件中出現違法、歧視、傾向條款限制、排斥或保護潛在投標人,并要公平合理劃分招標人和投標人的風(fēng)險責任。只有招標文件客觀(guān)與公正才能保證整個(gè)招投標活動(dòng)的客觀(guān)與公正。
(4)保證招標文件格式、合同條款的規范一致編制招標文件應保證格式文件、合同條款規范一致,從而保證招標文件邏輯清晰、表達準確,避免產(chǎn)生歧義和爭議。招標文件合同條款部分如采用通用合同條款和專(zhuān)用合同條款形式編寫(xiě)的,正確的合同條款編寫(xiě)方式為:“通用合同條款”應全文引用,不得刪改;“專(zhuān)用合同條款”則應按其條款編號和內容,根據工程實(shí)際情況進(jìn)行修改和補充。
(5)招標文件語(yǔ)言要規范、簡(jiǎn)練編制、審核招標文件應一絲不茍、認真細致。招標文件語(yǔ)言文字要規范、嚴謹、準確、精練、通順,要認真推敲,避免使用含義模糊或容易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)。招標文件的商務(wù)部分與技術(shù)部分一般由不同人員編寫(xiě),應注意兩者之間及各專(zhuān)業(yè)之間的相互結合與一致性,應交叉校核,檢查各部分是否有不協(xié)調、重復和矛盾的內容,確保招標文件的質(zhì)量。
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