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2014招標師《法律法規與政策》:招標投標質(zhì)疑

2013-12-17 09:41    【  【打印】【我要糾錯】

2014年招標師考試將在11月1日-2日舉行,廣大考生要抓緊時(shí)間復習備考,網(wǎng)校為大家提供了招標采購法律法規與政策的輔導資料,供大家學(xué)習參考。

招標投標爭議的解決

招標投標質(zhì)疑——掌握

招標投標質(zhì)疑,是指投標人認為招標文件、招標過(guò)程和中標結果使自己的權益受到損害的,以書(shū)面形式向招標人或招標代理機構提出疑問(wèn)主張權利的行為!墩袠送稑朔ā芳捌湎嚓P(guān)配套法規沒(méi)有對招標投標質(zhì)疑的程序作出規定!墩少彿ā穼φ少徎顒(dòng)中質(zhì)疑的提出和處理作出了規定。

7.1.1政府采購中招標投標質(zhì)疑的要求

(1)招標投標質(zhì)疑的當事人

在招標投標活動(dòng)中享有權利和承擔義務(wù)的供應商有權提出質(zhì)疑。被質(zhì)疑人則包括招標人或招標代理機構。如果是招標人自行招標的項目,則被質(zhì)疑人只能是招標人,如果招標人委托代理機構代理招標的,供應商可以選擇以招標人或者招標代理機構為被質(zhì)疑人。但在本質(zhì)上是以招標人為被質(zhì)疑人,因為招標代理機構是以招標人的名義進(jìn)行工作的。

(2)招標投標質(zhì)疑的時(shí)限要求

《政府采購法》第52條規定:“供應商認為采購文件、采購過(guò)程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個(gè)工作日內,以書(shū)面形式向采購人提出質(zhì)疑。”對供應商提出質(zhì)疑有嚴格的時(shí)限要求,如果招標投標確實(shí)存在問(wèn)題,可以及時(shí)得到糾正;如果沒(méi)有問(wèn)題,則應當使招標投標程序盡快繼續進(jìn)行。

(3)可以進(jìn)行招標投標質(zhì)疑的內容

可以進(jìn)行招標投標質(zhì)疑的內容主要包括三個(gè)方面:招標文件、招標過(guò)程和中標結果。

7.1.2政府采購中招標投標質(zhì)疑答復的程序及要求

(1)質(zhì)疑答復的時(shí)限要求

《政府采購法》第53條:“采購人應當在收到供應商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內作出答復,并……”

(2)質(zhì)疑答復的形式要求

《政府采購法》第53條:質(zhì)疑答復應當“……以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。”質(zhì)疑人如果對質(zhì)疑答復沒(méi)有不同意見(jiàn),則本次爭議處理完畢。

(3)不服招標投標質(zhì)疑答復的處理

《政府采購法》第55條規定:“質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿(mǎn)意或者采購人、采購代理機構未在規定的時(shí)間內作出答復的,可以在答復期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內向同級政府采購監督管理部門(mén)投訴。”

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