2014年招標師考試將在11月1日-2日舉行，廣大考生要抓緊時(shí)間復習備考，網(wǎng)校為大家提供了招標采購法律法規與政策的輔導資料，供大家學(xué)習參考。

法律責任的規定

目錄：

8.1法律責任的種類(lèi)

8.1.1民事法律責任

8.1.2行政法律責任

8.1.3刑事法律責任

8.2招標投標當事人的法律責任

8.2.1招標人的法律責任

8.2.2投標人的法律責任

8.2.3招標代理機構的法律責任

8.2.4評標委員會(huì )成員的法律責任

8.2.5行政監督部門(mén)的法律責任

8.3政府采購當事人的法律責任

8.3.1采購人的法律責任

8.3.2供應商的法律責任

8.3.3代理機構的法律責任

8.3.4評標委員會(huì )的法律責任

8.3.5行政監督管理部門(mén)的法律責任

大綱要求：

了解招標投標活動(dòng)的民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。

熟悉招標投標活動(dòng)的招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會(huì )成員以及行政監督機關(guān)等不同主體的法律責任。

(以下內容可以收聽(tīng)01法律法規06.mp3后半小時(shí))

8.1法律責任的種類(lèi)

法律責任是指法律關(guān)系中行為人因違反法律規定或合同約定義務(wù)而應當強制性承擔的某種不利法律后果。我國《招標投標法》、《政府采購法》及各部門(mén)的規章都對招標投標活動(dòng)中當事人違法行為的法律責任均作出了規定。

8.1.1招標投標中的民事法律責任(了解)

招標投標的民事法律責任是指招標投標活動(dòng)中主體因違反合同或者不履行其他義務(wù)，侵害國家或集體財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身，而依法應當承擔的民事法律后果。

民事責任主要以當事人的民事義務(wù)為基礎，由主體、過(guò)錯、違約行為、損害事實(shí)和因果關(guān)系等內容構成。

民事責任因當事人違法行為所造成的后果不同其承擔責任的方式也不相同。按照我國《民法通則》第134條中規定，“承擔民事責任的方式主要有：停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢復原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復名譽(yù);賠禮道歉。”以上承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并使用。

8.1.2招標投標中的行政法律責任(了解)

招標投標的民事法律責任是指招標投標法律關(guān)系主體違反行政法律規定，而依法應當承擔的一種法律責任。

1)行政處分

行政處分，是指國家工作人員及由國家機關(guān)委派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的行政違法行為尚不構成犯罪，依據法律、法規的規定而給予的一種制裁性處理。

雖然行政處分是有隸屬關(guān)系的上級對下級違反紀律的行為或對尚未構成犯罪的違法行為給予的紀律制裁，屬于內部行政行為，但它仍具有強烈的約束力，如被處分人不予履行，行政主體可以強制執行。但因行政處分不受司法審查，故被處分人不服行政處分，只能通過(guò)行政復議和行政申訴途徑解決，不能提起行政訴訟(不可訴)。

根據《行政監察法》第24條第1款第(1)項中規定，違反行政紀律，依法應當給予警告、記過(guò)、降級、降職、撤職、開(kāi)除六種行政處分形式。

2)行政處罰

行政處罰，是指國家行政機關(guān)及其他依法可以實(shí)施行政處罰權的組織，對違反行政法律、法規、規章，但尚不構成犯罪的公民、法人及其他組織實(shí)施的一種制裁行為。

招標投標活動(dòng)當事人行政法律責任的規定較多，除《招標投標法》、《政府采購法》外，還有國務(wù)院的行政法規及各部委的部門(mén)規章規定中對當事人的行政法律責任均有規定。包括：

1)責令限期改正。如《招標投標法》第49條規定對招標人規避招標的行為責令限期改正，對強制招標的項目進(jìn)行招標。

2)罰款。罰款方式可以是按合同金額的比例也可以是按法律法規直接確定的罰款數額。

3)處分。處分包括行政處分和紀律處分。

4)暫�；蛉∠麖氖抡袠送稑嘶顒�(dòng)的資格。對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金拔付，對建設單位視其違法行為可以不予頒布項目施工許可證。