為了幫助考生全面的了解2014年招標師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特整理編輯了2014年招標師考試科目《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》考試復習資料要點(diǎn)，希望對您參加本次考試有所幫助！

熟悉采購目標、原則、任務(wù)范圍、分類(lèi)和實(shí)施條件、目標要素和策略;采購——采購人有償獲取資源以滿(mǎn)足自身需要的經(jīng)濟活動(dòng)。

采購的目標：①滿(mǎn)足采購項目的功能需求;②采購的工程、貨物與服務(wù)應達到一定的質(zhì)量標準。

采購的原則：競爭、擇優(yōu)、批量、時(shí)機、范圍、方式、專(zhuān)業(yè)。

采購工作的任務(wù)：①明確采購計劃〖主要內容：采購對象(貨物、工程或服務(wù))，采購規模(數量)，采購預算，采購方式，采購周期(時(shí)間、進(jìn)度表等)，采購文件〗;②組建采購機構;③編撰采購計劃;④采購實(shí)施;⑤進(jìn)行采購后評價(jià)。

采購分類(lèi)：①根據采購主體不同，可分為公共采購、企業(yè)采購和個(gè)人消費采購。

②按支付對價(jià)的方式劃分為：購買(mǎi)、租賃、委托、雇傭、交換。

③按選擇的交易主體方式劃分為：招標、詢(xún)價(jià)、比選、磋商、競買(mǎi)、訂單等;

④按采購標的物的來(lái)源劃分為：國內采購和國際采購;

⑤按采購標的物的屬性劃分為：工程采購、貨物采購、服務(wù)采購;

⑥國際競爭性招標、有限國際招標、國內競爭性招標、詢(xún)價(jià)采購、直接簽訂合同;

⑦政府采購方式：公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)采購、單一來(lái)源采購。

采購控制要素：采購的預算控制;質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和行為控制(監督)。

1.5、熟悉政府采購的原則、范圍和程序、集中和分散采購的特點(diǎn);政府采購的基本原則是：公開(kāi)透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則。

政府采購的特點(diǎn)：①資金來(lái)源的公共性;②政府強制性;③政府采購的政策性;④政府采購的經(jīng)濟性和非盈利性。

政府采購的范圍：①主體：各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織;②采購資金范圍：采購人全部或部分使用財政性資金(包括預算資金、預算外資金和政府性基金)進(jìn)行采購的;③標的范圍：包括貨物、工程和服務(wù)(工程招標適用于《招標投標法》);④契約形式。采購是政府以全責形式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買(mǎi)、租賃、委托、雇傭等;⑤地域范圍。

政府采購限額標準：國務(wù)院辦公廳公布的中央預算單位政府采購最低限額標準：貨物和服務(wù)單項或批量為：50萬(wàn)元;工程60萬(wàn)元。公開(kāi)招標限額標準為：貨物和服務(wù)單項或批量為：120萬(wàn)元;工程200萬(wàn)元。

政府采購工程招標投標監督管理部門(mén)：各級政府財政部門(mén)。

政府采購的實(shí)施條件：①政府采購項目及資金計劃必須納入年度政府預算，并經(jīng)本級財政部門(mén)和人大審核批準方可實(shí)施。②未編報政府采購實(shí)施計劃的臨時(shí)性采購項目或追回預算的采購項目，由采購人提出申請，經(jīng)財政部門(mén)按職責權限批準后，才能組織實(shí)施。

政府采購的組織形式：政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結合形式。

集中采購——集中采購分為集中采購機構代理采購和部門(mén)集中采購。

采購《政府集中采購目錄及標準》中的集中采購項目，必須委托依法設立的集中采購機構代理采購。采購《政府集中采購目錄及標準》中的部門(mén)集中采購項目，由中央部門(mén)或地方政府部門(mén)實(shí)行部門(mén)集中采購。

分散采購——指采購《政府集中采購目錄及標準》以外，且政府采購限額以上的項目。分散采購項目可以由采購人自行采購，也可以委托采購代理機構代理采購。

政府采購的程序：

⑴確定采購需求：①政府采購預算、②政府采購計劃;③進(jìn)口產(chǎn)品審核(經(jīng)財政部門(mén)批準后，才能采購進(jìn)口產(chǎn)品)

⑵確定采購組織形式：《政府集中采購目錄》以?xún)鹊捻椖考�中采購，《政府集中采購目錄》之外的項目，達到采購限額標準的，實(shí)行分散采購。沒(méi)有達到采購限額標準的，可以采取《政府采購法》之外的其他方式采購

⑶確定采購方式：根據采購項目情況選擇公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)采購、單一來(lái)源采購

⑷組織采購活動(dòng)：公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)采購、單一來(lái)源采購方式(注意各種采購活動(dòng)程序)

⑸采購合同簽訂，履約和驗收：采購人或采購代理機構應于中標(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，與中標或成交供應商簽訂書(shū)面合同，并嚴格按采購合同約定履行。政府采購合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

合同履行中采購人需追回與合同標的物相同的貨物、工程或服務(wù)的，在不改變原合同其他條款前提下可以與供應商簽訂補充合同，追回與合同標的相同的貨物、工程或服務(wù)，所有補充合同累計增加的采購金額不得超過(guò)原合同采購金額的10%。補充合同的副本也應報同級財政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

政府采購合同執行完畢后，采購人或受委托的采購代理機構應當按規定和要求組織合同履行情況驗收。

⑹申請支付采購資金：政府采購履約驗收后，采購人向財政部門(mén)報送合同履行報告，申請支付采購資金，財政部門(mén)負責審核和支付資金。

⑺政府采購文件的保存：保存期15年。

招標投標——是一種有序的市場(chǎng)競爭交易方式，也是規范選擇交易主體，訂立交易合同的法律程序。招標人發(fā)出招標公告(邀請)和招標文件，公布采購或出售標的物內容。標準要求和交易條件;滿(mǎn)足條件的投標人按招標文件要求進(jìn)行公平競爭;招標人依法組建評標委員會(huì )管好招標文件規定的評標辦法和標準公正評審，擇優(yōu)確定中標人，公開(kāi)交易結果并與中標人簽訂合同。

公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用是招標投標應當遵循的基本原則。

招標投標的特性：競爭性、程序性、規范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟性。

招標方法：兩階段招標、框架協(xié)議招標、電子招標

招標投標制度的發(fā)展歷程。

創(chuàng )立階段特點(diǎn)是——招標投標基本原則初步確立，但未能有效落實(shí);招標領(lǐng)域逐步擴大，但進(jìn)展很不平衡;各種招標投標規定較為全面，但非常簡(jiǎn)略。

深化階段特點(diǎn)是——當事人主體地位進(jìn)一步加強;對外開(kāi)放程度進(jìn)一步提高;招標領(lǐng)域進(jìn)一步擴大，對招標投標活動(dòng)的規范進(jìn)一步深入。

《招標投標法》對招標投標制度的重大改革：①改革了缺乏明晰范圍的強制招標制度;②改革了政企不分的管理制度;③改革了不符合公開(kāi)原則的招標方式;④改革了分散的招標公告發(fā)布制度;⑤改革了以行政為主導的評標制度;⑥改革了不符合中介定位的招標代理制度。