為了幫助考生全面的了解2014年招標師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特整理編輯了2014年招標師考試科目《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》考試復習要點(diǎn)，希望對您參加本次考試有所幫助！

1.9、掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標和機電產(chǎn)品國際招標的實(shí)施條件和基本程序;招標投標基本程序和工作要求

一、招標準備

(1)招標人的資格能力和責任要求。招標人是依法成立的法人和其他組織，且應具有編制招標文件和組織評標能力(具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、類(lèi)似招標經(jīng)驗、3名招標人員、熟悉法規)，可以自行辦理招標事宜，否則應當委托滿(mǎn)足相應資格條件的招標代理機構組織招標。招標人的權利義務(wù)和責任。

(2)制定招標工作計劃。明確招標內容、范圍、時(shí)間、資金額度等。

(3)確定招標組織形式。

⑴招標人自行組織招標。自行組織招標應當具備條件：應具有項目法人資格;具有與工程規模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)和工程管理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量;有從事同類(lèi)工程建設項目招標的經(jīng)驗;設有專(zhuān)門(mén)招標機構和3名以上專(zhuān)職招標人員，熟悉和掌握《招標投標法》及有關(guān)法規。

⑵委托代理招標。招標代理機構應當遵循依法、科學(xué)、客觀(guān)、公正的要求。

(4)落實(shí)招標的基本條件。各類(lèi)項目招標應該具有的共同和特別條件。包括招標人、項目有關(guān)審批(核準、備案)、資金、土地、技術(shù)設計資料等。

⑴項目招標的共同條件：①項目招標人應當符合相應的資格條件;②根據項目本身的性質(zhì)、特點(diǎn)應當滿(mǎn)足項目招標的組織實(shí)施必需的資金、技術(shù)條件、管理機構、技術(shù)力量、項目實(shí)施計劃和法律法規規定的其他條件;③項目招標的內容、范圍、條件、招標方式和組織形式已經(jīng)有關(guān)項目審批部門(mén)核準，并完成法律法規規章規定動(dòng)作項目規劃、審批、核準或備案。

⑵工程施工招標的特別條件：①工程建設項目初步設計或施工圖設計已經(jīng)完成，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)對立項、規劃、用地、環(huán)評進(jìn)行了審批、核準或備案;②工程建設項目具有滿(mǎn)足招標投標和工程連續施工所需的設計圖及有關(guān)技術(shù)標準規范和其他技術(shù)資料;③工程建設項目用地拆遷、場(chǎng)地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經(jīng)落實(shí)。

⑶工程總承包招標的特別條件：按照工程總承包不同開(kāi)始階段和總承包方式，就分別具有工程可行性研究報告或實(shí)施性工程方案設計或工程初步設計等相應條件。

⑷貨物招標特別條件：工程使用貨物采購條件與工程施工招標基本相同。非工程使用一般貨物采購招標應當有滿(mǎn)足采購招標的設計圖紙或技術(shù)規格，政府采購貨物的采購計劃與資金得到有關(guān)采購主管部門(mén)批準。

⑸服務(wù)項目招標特別條件：①特許經(jīng)營(yíng)權和融資招標：

②工程設計招標的特別條件：

③工程建設監理和建設項目管理招標的特別條件：

④科技項目招標的特別條件：需要招標的科技項目已經(jīng)立項，部分科技項目應具有的可行性研究報告也已經(jīng)下達。各級各類(lèi)科技行政主管部門(mén)審批的科技項目的具體范圍和規模標準已經(jīng)確定，并已經(jīng)列入政府科研計劃;涉及政府財政撥款投入為主的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等目標內容和完成時(shí)限明確，能夠確定評審標準科技經(jīng)費已經(jīng)落實(shí)。

⑤物流招標的特別條件：物流項目已經(jīng)列入政府或企業(yè)采購計劃。

(5)編制招標方案。

二、組織資格審查

(1)資格預審是招標人采用公開(kāi)招標方式，在投標前按照有關(guān)規定程序和要求公布資格預審公告和資格預審文件，對獲取資格預審文件并遞交資格預審申請文件的潛在投標人進(jìn)行資格審查的方法。

注意資格預審程序按照5.1.3為準。招標人或授權資格審查委員會(huì )確定資格預審合格申請人。

(2)資格后審是開(kāi)標后由評標委員會(huì )對投標人資格進(jìn)行審查的方法。采用資格后審辦法的，按規定要求發(fā)布招標公告，并根據招標文件中規定的資格審查方法、因素和標準，在評標的初步評審時(shí)審查投標人的資格。

(3)采用邀請招標的項目可以直接向經(jīng)過(guò)資格審查，滿(mǎn)足投標資格條件的三個(gè)以上潛在投標人發(fā)出投標邀請書(shū)。

三、編制發(fā)售招標文件

(1)編制招標文件。依據招標項目的特點(diǎn)、需求、市場(chǎng)、有關(guān)規定和標準文本編制，提前調研準備。

(2)發(fā)售招標文件。包括招標文件澄清補正。(3)編制標底或招標控制價(jià)。前者保密參考，后者應該在招標文件中公布

四、現場(chǎng)踏勘

五、投標預備會(huì )

六、編制遞交投標文件。投標人依據招標文件要求編制遞交投標文件。

七、組建評標委員會(huì )。招標人依法組建。

八、開(kāi)標

招標人(含其招標代理機構)應按招標文件規定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開(kāi)標。開(kāi)標的一般程序。

(1)宣布開(kāi)標人、唱標人、記錄人、監標人等有關(guān)人員，并宣布開(kāi)標紀律;

(2)招標人根據招標文件的約定可以在開(kāi)標前依次驗證投標人代表的授權身份;

(3)投標人代表檢查確認投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查確認并公證;

(4)公布投標截止時(shí)間前遞交投標文件的投標人、投標標段、遞交時(shí)間，并按招標文件規定，宣布開(kāi)標次序，公布標底。

(5)開(kāi)標人依開(kāi)標次序，當眾拆封投標文件，并由唱標人公布投標人名稱(chēng)、投標標段、投標保證金的遞交情況、投標總報價(jià)等主要內容。投標人代表確認開(kāi)標結果;

(6)投標人代表、招標人代表、唱標、監標和記錄等有關(guān)人員在開(kāi)標記錄上簽字確認。

九、評標

評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。評標委員會(huì )應當在充分熟悉、掌握招標項目的主要特點(diǎn)和需求，認真閱讀研究招標文件及其評標方法、評標因素和標準、主要合同條款、技術(shù)規范等，并按照以下步驟進(jìn)行評標：

(1)初步評審。對投標文件的形式、投標資格和投標響應性進(jìn)行初步評審;

(2)詳細評審。按照招標文件約定的評標方法、因素和標準對初步評審合格的投標文件進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟、商務(wù)的進(jìn)一步分析對比和評價(jià);

(3)澄清、說(shuō)明。評標委員會(huì )可在評標過(guò)程中以書(shū)面方式要求投標人對投標文件的疑問(wèn)進(jìn)行必要的澄清、說(shuō)明;

(4)編寫(xiě)評標報告。向招標人推薦中標候選人，或經(jīng)招標人授權直接確定中標人。

十、中標:

(1)公示。中標候選人公示。發(fā)改委等9部委【2009】1361文件又重申：招標核準、招標公告、中標結果等公示。

(2)定標。招標人或授權評標委員會(huì )依法確定中標人。

(3)提交招標投標情況書(shū)面報告。招標人向監督部門(mén)。

(4)發(fā)中標通知書(shū)。

十一、簽訂合同

(1)招標人與中標人應當自發(fā)出中標通知書(shū)之日起三十日內，依據中標通知書(shū)、招標、投標文件中的合同構成文件簽訂合同協(xié)議書(shū)。一般需要的三個(gè)步驟。

(2)特許經(jīng)營(yíng)項目融資招標簽訂合同一般需要的四個(gè)步驟。

①招標人與中標人合同談判,草簽項目協(xié)議;②中標人依法組建項目公司，簽訂融資合同，編報《項目申請報告》;③政府主管部門(mén)核準《項目申請報告》，并與中標人組建的項目公司正式簽訂項目協(xié)議;④招標人退還投標保證金。