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招標師《法律法規》2014考點(diǎn):行政監督方式

2014-10-22 10:28  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

行政監督方式

《招標投標法》的實(shí)施,使審批事項大幅度精簡(jiǎn),政府有關(guān)部門(mén)主要通過(guò)核準招標方案和自行招標備案,受理投訴舉報、檢查、稽察、審計、查處違法行為以及招標投標情況書(shū)面報告等方式,對招標投標過(guò)程和結果進(jìn)行監督。同時(shí)對招標代理機構實(shí)行嚴格的資格管理制度。

(1)核準招標方案

按照《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標投標活動(dòng)行政監督的職責分工意見(jiàn)的通知》有關(guān)規定,必須招標的項目在開(kāi)展招標活動(dòng)之前,招標人應當將招標方案報項目審批部門(mén)核準。

(2)自行招標備案

按照《招標投標法》規定,依法必須招標的項目,具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜,但是應當向有關(guān)行政監督部門(mén)備案。

(3)現場(chǎng)監督

按照《招標投標法》及有關(guān)配套規定,對招標投標過(guò)程的監督主要由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)負責。

(4)招標投標情況書(shū)面報告

根據《招標投標法》第47條規定,“依法必須進(jìn)行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起十五日內,向有關(guān)行政監督部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。”

(5)受理投訴舉報

《招標投標法》第65條規定:“投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動(dòng)不符合法熟律規定的,有權依法向有關(guān)行政監督部門(mén)投訴。”

(6)招標代理機構資格管理

按照《招標投標法》及有關(guān)配套規定,從事各類(lèi)招標投標活動(dòng)招標代理業(yè)務(wù)的中介機構都應當取得相應的招標代理資格,國家發(fā)展改革委、建設部、財政部、商務(wù)部、科技部、藥品監督管理局和衛生部等有關(guān)部門(mén)分別負責各行業(yè)招標代理機構的資格認定,并對其招標代理行為進(jìn)行監督管理。

(7)監督檢查

監督檢查是行政機關(guān)行使行政監督權最常見(jiàn)的方式。

(8)項目稽察

在我國的建設項目管理中,對于規模較大、關(guān)系國計民生或對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有重要影響的建設項目,作為重大建設項目進(jìn)行重點(diǎn)管理和監督,國家還專(zhuān)門(mén)建立了重大建設項目稽察特派員制度。

(9)實(shí)施行政處罰

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