2015年招標師考試最新版教材《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》知識點(diǎn)

投標報價(jià)

投標報價(jià)是投標人響應招標和競爭能力的集中體現，也是招標對比分析提供成效的核心。招標文件的投標人須知和工程量（貨物）清單中應對投標報價(jià)的內容、范圍、技術(shù)標準規格、報價(jià)方式等提出清晰、準確、具體的要求，防止投標人產(chǎn)生歧義和不公平競爭。

同時(shí)，招標項目選擇的合同類(lèi)型、風(fēng)險責任條款對投標報價(jià)有很大影響，投標報價(jià)應與合同條款中的雙方責任風(fēng)險分配相對應。投標人不得低于成本報價(jià)進(jìn)行惡性競爭。

1）工程施工項目投標報價(jià)要求。建設工程施工招標采用工程量清單計價(jià)的，招標文件應給出分部分項工程、措施項目、其他項目、規費和稅金項目等詳細的招標工程量清單，以便投標人按照招標工程量清單計算填報各子目的綜合單價(jià)、合價(jià)和總價(jià)。

工程施工招標采用工程量清單計價(jià)的，清單中的每一子目均須填人一個(gè)綜合單價(jià)，并乘以清單中的工程量得出合價(jià)。綜合單價(jià)一般包括人工費、材料費、施工機具使用費、管理費、利潤以及與合同責任對應的風(fēng)險費用；水利、交通等行業(yè)工程量清單的綜合單價(jià)中，還包括規費和稅金。

招標文件一般規定投標人應按招標工程量清單填報價(jià)格。項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致，同時(shí)規定招標工程量清單與計價(jià)表中列明的所有需要填寫(xiě)的單價(jià)和合價(jià)的項目，投標人均應填寫(xiě)且只允許有一個(gè)報價(jià)。未填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項目，視為或通過(guò)投標澄清說(shuō)明此項費用包含在已標價(jià)工程量清單中其他項目的單價(jià)和合價(jià)之中。項目中標人必須按合同完成此項目。如投標人澄清認為是遺漏的報價(jià)，則其投標可能被評標委員會(huì )否決。

2）貨物招標項目投標報價(jià)要求。招標文件應要求投標人對應招標要求明確投標報價(jià)的費用范圍。除了貨物本體成本價(jià)格外，通常需要明確的費用包括：貨物包裝、裝卸、運輸、安裝、調試，應繳相關(guān)保險費、稅費、使用培訓、維護及售后服務(wù)，設備備品件、工器具件等費用，進(jìn)口貨物還應包括進(jìn)口環(huán)節稅、報關(guān)報檢費用、銀行財務(wù)費、倉儲費、搬運費等。同一標包由不同種類(lèi)貨物組成的投標，還應在分項報價(jià)中明確各分項貨物的名稱(chēng)、規格、單價(jià)、數量和總價(jià)。投標報價(jià)一般約定貨物運到招標文件規定地點(diǎn)的交貨價(jià)。

機電產(chǎn)品國際招標項目的招標文件應根據項自需求特點(diǎn)，統一規定投標報價(jià)選擇采用《國際貿易術(shù)語(yǔ)解釋通則》（INCOTERMS）規定中的EXW、FOB.CIF、CIP、DDP等國際貿易價(jià)格術(shù)語(yǔ)及其具體含義。明確了投標報價(jià)采用的價(jià)格術(shù)語(yǔ)，即明確了招標人和投標人各自承擔的費用、責任和風(fēng)險。國際招標項目無(wú)論投標人選擇哪種價(jià)格術(shù)語(yǔ)報價(jià)，招標文件中應保留招標人在簽訂合同時(shí)重新選擇使用價(jià)格術(shù)語(yǔ)的權利。

3）工程勘察、設計、監理項目投標報價(jià)要求。根據國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設項目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號）規定，工程勘察、設計、監理、招標代理等與工程建設相關(guān)的服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，放開(kāi)競爭。工程勘察、設計、監理項目可以采用項目費用總價(jià)和實(shí)物分項工作量計價(jià)兩種計價(jià)方式。無(wú)論采用什么計價(jià)方式，招標人均應該根據工程服務(wù)項目特點(diǎn)，詳細計列和清晰描述服務(wù)項目工作數量、服務(wù)范圍邊界和服務(wù)標準要求，投標人應當結合服務(wù)項目需求特點(diǎn)和自身能力競爭報價(jià)。

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