2015年招標師考試最新版教材《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》知識點(diǎn)

技術(shù)標準和要求

工程施工招標項目的技術(shù)標準和規范是招標文件的重要組成內容。技術(shù)標準和規范包括：國際技術(shù)標準、國家技術(shù)標準、行業(yè)技術(shù)標準、招標人自行制訂的技術(shù)標準等四類(lèi)。

前三類(lèi)是公開(kāi)發(fā)布的，可以從相關(guān)網(wǎng)站和出版物查詢(xún)，只需要在招標文件中說(shuō)明技術(shù)標準規范的名稱(chēng)、編號、頒布時(shí)間等。招標人如果結合項目的特殊需要，采用自行制訂的技術(shù)標準規范，則需要研究編制和提供技術(shù)標準規范的各項具體內容。中國境內的招標項目都應符合國家和行業(yè)標準。

技術(shù)標準的內容主要包括各項工藝指標、施工要求、材料檢驗標準，以及各分部、分項工程施工成型后的檢驗方式和驗收標準等。有些項目根據所屬行業(yè)的習慣，也將工程子目的計量支付內容寫(xiě)進(jìn)技術(shù)標準和要求中。項目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和所引用的行業(yè)標準的不同，決定了不同項目的技術(shù)標準和要求存在區別，一項技術(shù)指標或參數，可引用的行業(yè)標準和國家標準可能不止一個(gè)，招標人應結合本項目的實(shí)除情況在招標文件明確引用來(lái)源。

工程貨物招標項目的技術(shù)參數按照招標要求分為：必須滿(mǎn)足的參數和允許偏離的參數兩種。必須滿(mǎn)足的參數是指該參數對于招標項目具有決定性意義，對于該參數的任何偏離都將影響招標項目的使用要求。在招標實(shí)踐中，必須滿(mǎn)足的參數也被稱(chēng)為關(guān)鍵參數、重要參數、實(shí)質(zhì)性參數等。機電產(chǎn)品國際招標項目要求把重要的技術(shù)要求和技術(shù)參數以標記的形式予以明確。允許偏離的參數是指該參數對于招標項目不具有決定性意義，一定程度的偏離不會(huì )對招標項目造成大的影響的參數。允許偏離的參數在招標實(shí)踐中也被稱(chēng)為一般參數、非關(guān)鍵參數、非實(shí)質(zhì)性參數等。盡管招標項目可以接受允許偏離的參數，但是如果偏離過(guò)多則會(huì )由量變轉為質(zhì)變。因此如果招標文件規定了允許偏離的參數，則同時(shí)應當明確每個(gè)參數允許偏離的范圍和允許偏離的項數，如果投標文件響應參數的偏離超出了允許的范圍或項數，則評標時(shí)應被認為是實(shí)質(zhì)性偏離而導致投標無(wú)效。技術(shù)指標或參數有以下幾種表現形式：

1）要求準確響應的指標。要求準確響應的指標一般是指招標作出唯一要求的指標。

例如，要求汽車(chē)具有手自一體變速箱、6缸汽油發(fā)動(dòng)機、前輪驅動(dòng)等都屬于要求準確響應的指標。對于要求準確響應的指標，投探人必須嚴格按照要求進(jìn)行準確響應，響應的指標值既不能不足，也不能超過(guò)。對于以上指標的響應，手動(dòng)變速箱或自動(dòng)變速箱都不符合要求，只有手自一體變速箱才符合要求；4缸汽油發(fā)動(dòng)機和8缸汽油發(fā)動(dòng)機都不符合要求，只有6缸汽油發(fā)動(dòng)機才符合要求；后輪驅動(dòng)和四輪驅動(dòng)都不符合要求，只有前輪驅動(dòng)才符合要求。

2）要求滿(mǎn)足響應或超出響應的指標。要求滿(mǎn)足響應或超出響應的指標分為三類(lèi)：

①大于（等于）或小于（等于）指標。招標文件一般給定一個(gè)稱(chēng)準值，大于（等于）

或小于（等于）標準值的認為符合要求。例如：百公里油耗小于10升、2個(gè)以上安全氣囊、4個(gè)以上變速擋等都屬于這類(lèi)指標。對于大于或小于指標必須達到或超出才算符合要求，如百公里油耗8升、4個(gè)安全氣囊、5個(gè)變速擋等都屬于符合要求的指標。

②區間范圍指標。區間范圍指標是要求投標指標應位于區間中的指標，如乘員座位數量2.5個(gè)、車(chē)內寬度1.5.1.6m、儀器測量精度士0.01mm都屬于這類(lèi)指標。對于區間范圍指標的響應，只要投標指標位于要求范圍內的任一點(diǎn)即為符合要求，如乘員座位數量5個(gè)、車(chē)內寬度1.55m、儀器測量精度士0.005mm都屬于符合要求的指標。

③限度范圍指標。限度范圍指標是要求投標指標滿(mǎn)足限度范圍的指標，如汽車(chē)要求可使用環(huán)境溫度一10.45°C.儀器可測量范圍100.SOOnm等。對于限度范圍指標的投標響應，必須分別覆蓋范圍指標的上限值和下限值才被認為滿(mǎn)足要求，例如汽車(chē)可使用環(huán)境溫度一15.50°C.儀器測量范圍50.800nm，視為滿(mǎn)足要求；而如果只覆蓋要求范圍的一部分，如使用環(huán)境溫度一5.4（TC.儀器測量范圍150.lOOOnm，則被認為不滿(mǎn)足要求。

設定以上指標時(shí)需要注意明確各指標值本數是否包含，否則容易引起歧義。一般表述為“XX以上/以下”的應包含XX本數，如5個(gè)以上應包含5個(gè)。一般表述為“大于/少于、高于/低于、超過(guò)/不足XX”的應不包含XX本數，如高于20cm應不包括20cm.

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