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2016-02-23 15:59 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2016年招標師就業(yè)前景
2015年,實(shí)行了6年的招標師職業(yè)水平考試改為職業(yè)資格考試,納入注冊準入類(lèi)執業(yè)資格序列。千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。
在國家全面削減職業(yè)資格行政許可審批事項的大背景下,招標師的這一轉身,不可謂不華麗?磥(lái),招標師屬于李總理說(shuō)的“確有必要增設的”行政許可。逆風(fēng)飛翔有木有?如果把招標師比作待字閨中的女子,那么她愁不愁嫁,換句話(huà)說(shuō),招標師的執業(yè)前景怎樣?
在我國,可能沒(méi)有哪個(gè)行政管理領(lǐng)域能跟工程建設招投標管理領(lǐng)域相比了,多頭管理,各自為政,協(xié)調困難,腐敗高發(fā)。2012年《招標投標法實(shí)施條例》公布施行以來(lái),國家逐漸加強了招投標領(lǐng)域的監督指導與協(xié)調管理。作為招投標領(lǐng)域指導協(xié)調管理的責任部門(mén),國家發(fā)改委主導推行的招標師職業(yè)資格制度,理應在提高專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展方面發(fā)揮應有的作用。
招標投標法實(shí)施條例第12條規定:“招標代理機構應當擁有一定數量的取得招標職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員。”隨著(zhù)簡(jiǎn)政放權、后置審批改革的深入,工信、商務(wù)、財政口的招標代理機構資格認定行政許可(資質(zhì)審批)先后被取消,住建、發(fā)改口得以保留。有人據此認為招標師證書(shū)沒(méi)有了市場(chǎng)需求,我覺(jué)得未必。在建筑業(yè)“輕資質(zhì),重資格”的改革大趨勢下,資質(zhì)審批雖然取消,但是招標代理機構還在;只要代理機構在,就要按照招標投標法實(shí)施條例的要求,配備“一定數量的”招標職業(yè)資格專(zhuān)業(yè)人員。讓我們拭目以待各部委關(guān)于各自歸口招標代理機構新管理辦法的出臺或者修訂。
那么,委托招標之外的自行招標模式下,是否需要有招標師?修訂后的《工程建設項目自行招標試行辦法》規定:招標人自行辦理招標的,應當“擁有3名以上取得招標職業(yè)資格的專(zhuān)職招標業(yè)務(wù)人員”。招標人在辦理項目審批、核準手續時(shí),要將上述專(zhuān)職招標業(yè)務(wù)人員的書(shū)面材料上報備查。如果該規定得到嚴格執行,那么所有依法必須招標項目都將被招標師覆蓋。
據統計,全國現有招標代理機構1萬(wàn)家左右。不同資質(zhì)等級的招標代理機構對注冊招標師的需求數量也不同。目前,持證招標師僅有4萬(wàn)余人,而市場(chǎng)缺口高達20萬(wàn)。這還不包括自行招標的招標人需要配備的招標師數量。
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