竣工決算和預算是建筑工程項目管理中的兩個(gè)重要概念，它們雖然都涉及到工程項目的經(jīng)濟活動(dòng)，但各自的功能、目的以及編制的時(shí)間點(diǎn)都有所不同。

首先，從功能上看，預算是在項目實(shí)施前對整個(gè)工程所需費用的預測和計劃。它包括了直接費（如材料費、人工費等）、間接費（管理費、設計費等）以及其他相關(guān)費用的估算。預算是控制成本的重要工具，可以幫助建設單位合理安排資金使用，確保項目的順利進(jìn)行。

而竣工決算則是在項目完工后，對實(shí)際發(fā)生的全部成本進(jìn)行核算的過(guò)程。它不僅包含所有預期的成本項，還包括了施工過(guò)程中因各種原因產(chǎn)生的額外開(kāi)支或節約下來(lái)的費用。通過(guò)編制竣工決算書(shū)，可以準確反映工程的實(shí)際投資情況，為后續類(lèi)似項目的預算提供參考依據。

其次，在目的上，預算是為了在項目開(kāi)始之前就有一個(gè)明確的資金使用計劃，以便于合理調配資源、控制成本；而竣工決算則是對整個(gè)建設過(guò)程中的財務(wù)狀況進(jìn)行總結評價(jià)，以檢驗預算執行的效果，并分析差異產(chǎn)生的原因。

最后，從編制時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，預算是工程開(kāi)工前完成的，是基于設計文件和市場(chǎng)行情等因素對未來(lái)可能發(fā)生的費用做出的一種估計。相反，竣工決算是在項目完成后根據實(shí)際發(fā)生的數據來(lái)編制的，因此能夠更加真實(shí)地反映項目的最終投資情況。

綜上所述，雖然竣工決算與預算都是工程項目管理中不可或缺的部分，但它們各自的作用、目的以及生成的時(shí)間點(diǎn)都存在明顯的區別。