工程變更與合同價(jià)調整

　　工程變更

　　一、工程變更的概念

　　在工程項目的實(shí)施過(guò)程中，由于種種原因常常會(huì )出現設計、工程量、計劃進(jìn)度、使用材料等方面的變化，這些變化統稱(chēng)工程變更。包括設計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。

　　二、工程變更的產(chǎn)生原因

　　工程變更是建筑施工生產(chǎn)的特點(diǎn)之一，主要原因有以下6個(gè)方面：

　?。?）業(yè)主方對項目提出新的要求；

　?。?）由于現場(chǎng)施工環(huán)境發(fā)生了變化；

　?。?）由于設計上的錯誤必須對圖紙做出修改；

　?。?）由于使用新技術(shù)有必要改變原設計；

　?。?）由于招標文件和工程量清單不準確引起工程量增減；

　?。?）發(fā)生不可預見(jiàn)的事件，引起停工和工期拖延。

　　三、工程變更的確認

　　為了有效地控制造價(jià)，無(wú)論哪一方提出工程變更，均需由工程師確認并簽發(fā)工程變更指令。

　　一般過(guò)程是：承包商提出工程變更→監理分析提出的工程變更對項目目標的影響→分析有關(guān)的合同條款和會(huì )議、通信記錄→初步確定處理變更所需的費用、時(shí)間范圍和質(zhì)量要求→確認工程變更。

　　四、工程變更的控制

　　工程變更按照發(fā)生的時(shí)間劃分，有以下幾種：

　?。?）工程尚未開(kāi)始的變更：這時(shí)的變更只需對工程設計進(jìn)行修改和補充

　?。?）工程正在施工的變更：這時(shí)變更的時(shí)間通常很緊迫，甚至可能發(fā)生現場(chǎng)停工，等待變更通知；

　?。?）工程已完工的變更：這時(shí)進(jìn)行變更就必須做返工處理。

　　因此，應盡可能避免工程完工后進(jìn)行變更，對項目目標控制不利。

　　五、工程變更的處理程序

　?。?）建設單位需對原工程設計進(jìn)行變更

　　發(fā)包方應不遲于變更前14天以書(shū)面形式向承包方發(fā)出變更通知。

　　承包方根據發(fā)包方變更通知并按工程師要求進(jìn)行變更。因變更導致合同價(jià)款的增減及造成的承包方損失，由發(fā)包方承擔，延誤的工期相應順延。

　　合同履行中發(fā)包方要求變更工程質(zhì)量標準及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。變更超過(guò)原設計標準或批準的建設規模時(shí)，須經(jīng)原規劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說(shuō)明。

　?。?）承包商（施工合同中的乙方）要求對工程進(jìn)行變更，具體規定如下：

　　1）施工中乙方不得擅自對原工程設計進(jìn)行變更。

　　2）乙方在施工中提出的合理化建議涉及設計圖紙或施工組織設計的更改及對原材料、設備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí)，乙方承擔由此發(fā)生的費用，并賠償甲方的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。

　　3）工程師同意采用乙方的合理化建議，所發(fā)生的費用和獲得的收益，甲乙雙方另行約定分擔或分享。

　　注：工程變更程序一般由合同約定。