
2017造價(jià)工程師考試工程計價(jià)知識練習:國際競爭性招標
含義:邀請世界銀行成員國的承包商參加投標,從而確定最低評標價(jià)的投標人為中標人,并與之簽訂合同的整個(gè)程序和過(guò)程,是世界銀行貸款項目采購程序的主要程序。
1.總采購公告,送交世行的時(shí)間不遲于招標文件發(fā)售之前60天2.資格預審和資格定審
資格預審條件:大而復雜的工程,專(zhuān)為用戶(hù)設計的復雜設備或特殊服務(wù)。不應限定預審合格投標人數量??煽s小投標人的范圍。
資格后審:未進(jìn)行資格預審,評標后對標價(jià)最低并擬授予合同的標書(shū)的投標人資格定審,定審不合格的,對次低投標人進(jìn)行資格定審。
3.準備招標文件。世界銀行雖然并不“批準”招標文件,但需其表示“無(wú)意見(jiàn)”后招標文件才可以公開(kāi)發(fā)售。公開(kāi)發(fā)售后,除非有十分嚴重的不妥之處或錯誤,即使其中有些規定不符合《采購指南》,評標時(shí)也必須以招標文件為準。
4.具體合同招標廣告(投標邀請書(shū))
從刊登廣告或發(fā)售招標文件(以較晚的時(shí)間為準)算起,給予投標準備時(shí)間不得少于45天。
【回憶】P176,我國的投標準備時(shí)間不少于20天5.開(kāi)標
■投交標書(shū)的方式不得加以限制。允許投標人或其代表出席開(kāi)標會(huì )議。
■標書(shū)是否附有投標保證金或保函也應當眾讀出。允許提出替代方案的,也應讀。標書(shū)詳細內容不可能也不必全部讀出。
■不能因為標書(shū)未附投標保證金或保函而拒絕開(kāi)啟。
■開(kāi)標應作出記錄。如世界銀行有要求,應將記錄的副本送交世界銀行。
■開(kāi)標時(shí)間一般應是投標截止時(shí)間或緊接在截止時(shí)之后。標書(shū)的詳細內容不必公布。開(kāi)標時(shí)一般不允許提問(wèn)或作任何解釋?zhuān)试S記錄和錄音。
■在投標截止期以后收到的標書(shū),尤其是已經(jīng)開(kāi)始宣讀標書(shū)以后,不論出于何種原因,一般都可加以拒絕。
■也可以采用變通的“兩個(gè)信封制度”。技術(shù)性部分密封裝入一個(gè)信封,報價(jià)裝入另一個(gè)密封信封。第一次評比技術(shù)性,通過(guò)的第二次再開(kāi)啟第二個(gè)信封。如果采購合同簡(jiǎn)單,兩個(gè)信封也可能在一次會(huì )議上先后開(kāi)啟。
6.評標??煞譃閷彉?、評標和資格定審三個(gè)步驟。
7.授予合同或拒絕所有投標。招標文件一般都規定借款人有拒絕所有投標的權利,但應與世行磋商。不能僅僅為了希望以更低價(jià)格實(shí)現采購目標而拒絕所有投標,再以同樣的技術(shù)規格重新招標。
8.合同談判和簽訂合同。合同談判并不是重新談判投標價(jià)格和合同雙方的權利義務(wù),合同價(jià)格不容談判。有些技術(shù)性或商務(wù)性的問(wèn)題可以通過(guò)談判確定。
9.采購不當。不按照協(xié)議采購,世界銀行將不支付貨物或工程的采購價(jià)款,并將從貸款中取消原分配給此項采購的那一部分貸款額。
