工程造價(jià)考點(diǎn):市政工程項目建設成本管理存在的問(wèn)題
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第一,市政工程項目施工建設成本管理存在問(wèn)題。當前,市政工程項目施工建設的成本分析主要是市政工程項目完成之后,對成本的報表分析,僅僅是單純的數字羅列,只能對項目的完成情況以及項目成本計劃的執行情況進(jìn)行反映,不能深入分析市政工程項目建設中成本存在的問(wèn)題,不能揭示實(shí)際成本和計劃成本的差異,因此,也就不能為市政工程項目建設的成本控制提供依據。
第二,市政工程項目施工建設缺乏成本控制和管理的觀(guān)念。當前,我國市政工程項目建設施工過(guò)程中,普遍存在著(zhù)工程項目管理人員缺乏對市政工程項目成本管理的意識,不能全面對市政項目施工建設的成本進(jìn)行管理和控制,對于市政項目施工建設的成本的管理通常只能做到對施工成本的管理以及項目施工結束后的成本的核算,沒(méi)人充分重視市政項目工程施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節的成本的管理,同時(shí),很多人對市政工程項目成本管理和控制認識不夠,認為成本控制屬于財務(wù)部門(mén)和管理部門(mén),事實(shí)上,市政項目成本包括了項目施工成本,質(zhì)量成本,招投標成本以及保修成本等各個(gè)方面;同時(shí),很多市政工程施工企業(yè)的生產(chǎn)型思維有待于轉變,即當前很多市政工程施工企業(yè)還存在著(zhù)項目施工進(jìn)度由項目工程人員負責,項目工程的質(zhì)量和技術(shù)由技術(shù)人員負責,項目工程的材料采購由采購人員負責等情況,雖然這樣的分工比較明確,但是對于市政項目整體來(lái)說(shuō),缺乏整體性,在實(shí)際施工過(guò)程中不能對項目的工期成本,質(zhì)量成本以及安全成本進(jìn)行全面考慮,甚至出現施工過(guò)程中由于趕工期,使得正常的施工的順序被打亂,從而增加了市政工程項目建設的成本,有時(shí)候甚至是以工程項目的質(zhì)量和安全作為代價(jià)。
第三,市政工程項目建設成本管理體制不健全。市政工程項目建設中沒(méi)有將全力,義務(wù),責任和利益進(jìn)行有效結合,使得市政工程項目建設成本的責任制度不健全。市政工程項目施工建設中,政府是市政工程項目的投資人,市政工程項目的管理者是施工企業(yè),這樣就容易出現市政工程項目施工過(guò)程中,職責不明;同時(shí),市政工程項目建設過(guò)程中,缺乏成本監控體制,沒(méi)有對不同部門(mén)的員工在市政工程項目建設中的成本的職責進(jìn)行明確的規定,項目成本管理控制的考核機制缺乏;并且,市政工程項目建設缺乏必要的成本決策體制。當前,市政工程項目施工建設過(guò)程存在著(zhù)對項目前期的分析不夠,缺乏充實(shí)的項目可行性報告,可行性報告數據的不準確,造成了市政工程項目施工過(guò)程中成本管理的不易控制。
第四,缺乏市政工程項目建設成本管理的激勵體制。實(shí)際上,市政工程施工企業(yè)更加重視生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員的的激勵,而忽視了對項目成本管理的激勵,因為在施工過(guò)程中,缺乏相應的規章制度的約束,缺乏有效的成本管理的獎勵制度和措施,使得施工人員的成本節約意識薄弱,在出現問(wèn)題的時(shí)候,甚至會(huì )出現推卸責任的情況。
第五,市政工程項目建設施工過(guò)程中,成本管理的方法及措施有待于提高。當前,市政工程項目建設施工過(guò)程中,進(jìn)行成本控制時(shí),很多施工企業(yè)缺乏現代化的成本分析方法,對市政工程項目的成本的核算以及控制流于表面,比較簡(jiǎn)單,造成了很多市政工程項目的成本管理和控制基于以往的經(jīng)驗,沒(méi)有充分考慮工程的實(shí)際情況,施工條件,工期進(jìn)度等,這樣就不能對成本的管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)的科學(xué)的分析,缺乏應變能力,影響了市政工程項目成本的核算,設計變更等,更不易進(jìn)行項目成本的降低。

