工程造價(jià)管理體制具體概念是什么?
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工程造價(jià)管理體制是指對工程造價(jià)進(jìn)行組織和管理的基本制度和方式方法等的總稱(chēng),它是建筑市場(chǎng)管理體制的重要內容;主要包括有關(guān)造價(jià)管理主體的確立,各類(lèi)造價(jià)管理制度的制定,各種經(jīng)濟利益關(guān)系的處理,工程造價(jià)的調控方式,有關(guān)造價(jià)管理機構的設置、管理權限和管理職責的劃分等內容。
工程造價(jià)管理體制是建筑市場(chǎng)運行機制的核心。我國的工程價(jià)格管理目標是實(shí)現以市場(chǎng)調節為主、輔以政府指導價(jià)(“量?jì)r(jià)分離、市場(chǎng)調節價(jià)”)的管理體制。
改革工程造價(jià)管理體制的措施有:
(1)重視建設前期和初步設計階段的工程造價(jià)管理,加強投資估算的管理,切實(shí)發(fā)揮其輔助投資決策的作用;加強設計概算的管理,重點(diǎn)發(fā)揮其能動(dòng)地影響設計、優(yōu)化設計的作用。
(2)確立工程招投標制度,把競爭機制引入工程造價(jià)管理體制。打破政府與企業(yè)的依附關(guān)系和部門(mén)與地區間的條塊分割,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,不斷降低工程造價(jià)。
(3)建立工程造價(jià)從立項到竣工整個(gè)過(guò)程的一體化管理體制,打破行業(yè)、部門(mén)和地區間的界限,實(shí)施統一管理。
(4)注重對工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制,政府造價(jià)管理機構和社會(huì )中介機構建立有關(guān)工程造價(jià)信息發(fā)布的多層次價(jià)格信息體系,逐步建立地區以至全國的工程造價(jià)管理信息系統。
(5)引入國外工程造價(jià)管理理論和方法,通過(guò)改革現有體制,推行工程量清單報價(jià)制度,盡早與國際慣例接軌。
(6)改變政府職能。一方面改革現行的工程定額管理方式,實(shí)行量?jì)r(jià)分離,逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的方式;另一方面,政府應加強宏觀(guān)管理,逐步建立工程造價(jià)的監督檢查制度,規范定價(jià)行為,確保工程質(zhì)量和工程建設的順利進(jìn)行,減少微觀(guān)干預,將管理重點(diǎn)放在制定相關(guān)的標準和法規,加強工程造價(jià)信息的收集、處理和發(fā)布上,以適應市場(chǎng)需要。


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