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工程質(zhì)量責任由承包方承擔的一般原則

工程質(zhì)量出現問(wèn)題就建設方與承包方及建筑施工方而言，其責任一般由承包方承擔?！督ㄖā返?8條規定，建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。第59條還進(jìn)一步規定，建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構配件和設備進(jìn)行檢驗，不合格的不得使用。這一點(diǎn)也可以從《合同法》的第281條規定中得到印證：“因施工人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。”如果承包人拒絕修理、返工或者改建的，發(fā)包人還可據此請求相應減少支付工程價(jià)款。

鑒于建筑工程質(zhì)量出現問(wèn)題可能存在多方原因，既可能是施工方施工不當造成，也可能是出于勘察、設計或建筑等方面的原因。因此，在判令施工方對工程質(zhì)量承擔責任之時(shí)，一般界定在以下幾個(gè)方面：

（一）建筑工程施工方不按照工程設計施工圖紙和施工技術(shù)規范施工造成的工程質(zhì)量問(wèn)題。工程施工圖紙是施工的直接依據，而施工技術(shù)規范也稱(chēng)為施工技術(shù)標準，嚴格按照兩者進(jìn)行施工是保證工程質(zhì)量的基本前提，也是劃分責任的重要依據。

（二）建筑施工方未按照工程設計要求、施工技術(shù)規范和合同約定，對建筑材料、建筑構配件和設備進(jìn)行檢驗，使用不合格的建筑材料、構配件和設備造成的工程質(zhì)量問(wèn)題。

（三）建筑物在合理使用壽覆蓋，地基基礎工程和主體結構的質(zhì)量出現問(wèn)題;建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面留有滲漏、開(kāi)裂等問(wèn)題，均應歸入承包方應承擔的質(zhì)量責任。

司法實(shí)務(wù)中遇有建設方以工程質(zhì)量存在問(wèn)題請求酌量減少工程款時(shí)，其所能得到支持的減少額一般就是工程質(zhì)量修復所實(shí)際發(fā)生的費用，包括對原不合格工程實(shí)施拆除、返工、修復的建筑材料、機械設備和人工費用等，雙方就上述費用達不成一致時(shí)可以通過(guò)對質(zhì)量修復費用進(jìn)行審計的辦法予以認定。除此之外，建設方由此造成的損失仍然可以以法律規定和合同約定向承包方追討。在程序上，工程質(zhì)量問(wèn)題可以直接作為對請求給付工程欠款的抗辯理由，而不必另行提起反訴。