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簽訂施工合同應重點(diǎn)把握的事項有哪些

建設工程施工，是建設項目在完成工程設計和施工招標后進(jìn)行建筑產(chǎn)品生產(chǎn)之前的最后階段，具有投資大、周期長(cháng)、風(fēng)險環(huán)節多、管理難度大的特點(diǎn)，簽訂及履行施工合同應引起施工企業(yè)格外重視，把握并處理好下列問(wèn)題：

1、嚴格審查發(fā)包方資質(zhì)等級及履約信用。

施工單位對發(fā)包方主體資格的審查是簽約的一項重要的準備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門(mén)之外，為將來(lái)合同能夠得到及時(shí)、正確地履行奠定一個(gè)良好的基礎。施工方承包的項目應當是經(jīng)依法批準的合法項目，如果項目不合法會(huì )導致所簽訂的建設工程施工合同無(wú)效。因此，在訂立合同時(shí)，應先審查建設單位是否依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、相應的經(jīng)營(yíng)資格和等級證書(shū)，審查建設單位簽約代表人的資格，審查工程項目的合法性。另外還應對發(fā)包方的履約信用進(jìn)行審查，以降低風(fēng)險。

2、認真審查施工圖紙及招標文件，審慎提交投標文件。

施工圖紙是否符合業(yè)主的質(zhì)量要求，是否符合國家的強制性標準，對該工程是否合法、工程是否能獲得施工許可證有決定性的作用。實(shí)踐中不排除因為設計的原因導致工程無(wú)法施工而被延誤，甚至整個(gè)工程重新招標，從而損害施工單位的利益，因此在投標前施工單位應當認真研究。對招標文件施工單位也應當認真研讀，因為一旦中標，招標文件、投標書(shū)都會(huì )成為施工合同的附件，對雙方都有拘束力，如果不引起重視隨隨便便投標，合同履行過(guò)程中就可能追悔莫及。

3、使用示范合同文本，并切實(shí)約定“專(zhuān)用條款”。

建設工程施工合同涉及面廣，自擬合同文本難以全面約定當事人的權利義務(wù)，往往造成一些不必要的疏漏，因此建議使用國家示范文本。目前普遍采用建設部與國家工商總局共同制定的GF-1999-0201《建設工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款及合同附件四個(gè)部分組成。簽訂合同前應仔細閱讀和準確理解“通用條款”，這一部分內容注明了合同用語(yǔ)的確切含義，引導合同雙方如何簽訂“專(zhuān)用條款”，當事人應根據工程及雙方具體情況，據實(shí)約定并填寫(xiě)“專(zhuān)用條款”的內容;當“專(zhuān)用條款”中某一條款未作特別約定時(shí)，“通用條款”中的對應條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。

4、恰當約定工程的計價(jià)方式。

常見(jiàn)的工程計價(jià)方式有三種，分別是總價(jià)包干、單價(jià)包干、成本加酬金。三種計價(jià)方式其實(shí)是有各自的適用特點(diǎn)的，不能不加考慮地隨便選用。比如總價(jià)包干方式，適用于技術(shù)不是很復雜、圖紙已經(jīng)很穩定、工期也不是很長(cháng)的工程，也就是合同風(fēng)險已經(jīng)基本明了的工程。但是，多數工程在施工過(guò)程中都會(huì )有設計變更、現場(chǎng)簽證和材料差價(jià)的發(fā)生，所以明智地選擇一般不約定“一次包死，不作調整”，但這僅是一種理想的狀態(tài)，一般發(fā)包方都希望總價(jià)包干，而承包人都希望簽可調價(jià)合同，到底簽什么計價(jià)方式的合同，涉及到雙方力量的平衡。如果選擇可調價(jià)的合同，合同中必須對價(jià)款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認作出明確規定。關(guān)于材料漲跌價(jià)差可約定為：“若任一種建材政府指導價(jià)上漲或下跌幅度超過(guò)5%（具體比例雙方可協(xié)商），則甲乙雙方應在該指導價(jià)公布后十天內，按公布后的該建材指導價(jià)對原合同金額進(jìn)行相應的追加或調減。”

5、明確約定進(jìn)度款的支付條件和竣工結算程序。

一般情況下，工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付，但如何申請撥款，需報何種文件，如何審核確認撥款數額以及雙方對進(jìn)度款額認識不一致時(shí)如何處理，往往缺少詳細的合同約定，引起爭議，影響工程施工，應當約定清楚。合同中也應明確約定參加工程驗收的單位、人員，采用的質(zhì)量標準、驗收程序，須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。此外，合同還應約定具體的竣工結算程序。

6、具體約定工期順延的情形和停工損失的計算方法。

合同一般約定發(fā)生以下情形，經(jīng)發(fā)包方或者監理單位確認，工期可以相應順延：

（1）發(fā)包方未能按專(zhuān)用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件;

（2）發(fā)包方未能按約定日期支付工程預付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行;

（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進(jìn)行;

（4）設計變更和工程量增加;

（5）一周內非施工方原因停水、停電、停氣造成停工累計超過(guò)8小時(shí);

（6）不可抗力;

（7）專(zhuān)用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。同時(shí)，合同還應明確具體地約定非施工方原因發(fā)生停工時(shí)，施工方損失的計算方法，利于出現停工并發(fā)生損失爭議時(shí)順利向發(fā)包方索賠。

7、預防工程定金、保證金或預付款陷阱。

有的發(fā)包方并不是真正想把項目建設完工，而是想利用施工合同騙取承包方的定金、保證金或預付款。因此，凡交納工程定金、保證金或預付款的應采取防范措施以降低風(fēng)險。防范措施有以下一些：（1）核實(shí)發(fā)包方是否存在，過(guò)往的資信狀況;（2）落實(shí)工程是否存在，是否辦理合法報建手續;（3）發(fā)包方是否已落實(shí)工程后續資金（此點(diǎn)對墊資承包尤為重要，以防止墊付的資金被套牢）;（4）要求發(fā)包方提供財產(chǎn)抵押或第三人擔保;（5）盡可能進(jìn)行公證，并對發(fā)包方收取的工程定金、保證金、預付款由公證機關(guān)制作賦于強制執行效力的債權文書(shū)。

8、明確監理工程師及雙方管理人員的職責和權限。

施工過(guò)程中，發(fā)包方、承包方、監理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多，往往因相關(guān)人員職責和權限不明確或不為對方所知，造成雙方不必要的糾紛。合同中應明確列出各方派出的管理人員名單，明確各自的職責和權限，特別應將具有變更、簽證、價(jià)格確認等簽認權的人員、簽認范圍、程序、生效條件等約定清楚，防止無(wú)權人員隨意簽字。

9、詳細約定違約情形及違約責任。

工程施工合同就是發(fā)包方與承包方之間的法律，雙方必須嚴格遵守，一旦違約，就應承擔相應的法律責任。但在實(shí)踐中，很多工程承包合同無(wú)違約責任，或違約責任訂得不全面、不具體，無(wú)法操作。沒(méi)有違約責任的承包合同對雙方缺乏約束力，失去了訂立合同的意義。因此，必須將承擔或減免違約責任的條件、方式、時(shí)間等寫(xiě)明，以便日后履行。