造價(jià)工程師知識點(diǎn):當前建筑工程中工程量清單招投標存在的問(wèn)題
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(一)計價(jià)規范不完善,阻礙了工程量清單招投標發(fā)展幾年來(lái)“2003規范”的實(shí)施既積累了經(jīng)驗和成果也在使用過(guò)程中碰到了不少問(wèn)題,重要的是與合同范本不太相符,對施工過(guò)程中的工程變更、新增工程、物價(jià)調整,風(fēng)險范圍等情況約定較少。如材料漲價(jià)風(fēng)險等全部轉嫁給建筑企業(yè)。難以體現市場(chǎng)經(jīng)濟公平、公正、誠信雙贏(yíng)的原則。又如部分清單項目包括的工作內容過(guò)于龐大,給清單計價(jià)及結算時(shí)價(jià)格調整帶來(lái)許多麻煩。而2008年12月1日起宣貫實(shí)施的“2008規范”對計價(jià)規范合同方面的條款進(jìn)行細化,補充就顯得非常重要,另“2008規范”增加了結算方面的工程量清單計價(jià)內容,這些為今后繼續推進(jìn)工程量清單招標改革奠定了良好的基礎。目前“2008規范”的實(shí)施在很多地方都屬于過(guò)渡期。業(yè)主、施工企業(yè)、中介機構、管理部門(mén)都還需要學(xué)習,無(wú)疑阻礙了工程量清單招投標的快速發(fā)展。
(二)缺乏與工程量清單招標相配套的合同管理模式我國只在1999年12月頒布實(shí)施了《建設工程施工合同(示范文本)》,一直延用至今,期間出現各種各樣的問(wèn)題,而推廣實(shí)施工程量清單計價(jià)沒(méi)有新的相適應的合同管理模式,使得招投標確定的工程合同在實(shí)施中沒(méi)有相應的合同管理措施。
(三)招投標監管工作中存在一定的問(wèn)題雖然我國對建設項目招投標基本上都按《招投》中政策規定進(jìn)行監督管理,但在現階段監督管理中仍存在一些問(wèn)題。如:許多地區雖按規范要在指定或授權的報刊網(wǎng)站等發(fā)布招標公告,但不乏存在提高資質(zhì)門(mén)坎,縮短報名時(shí)間,排棄潛在投標現象。目前國內對資格預審尚未形成統一規范,做到科學(xué)合理、擇優(yōu)的選擇入圍隊伍,評標專(zhuān)家管理制度和管理機制也有待改進(jìn)。招標代理人為獲取委托代理權的惡意競爭,招標代理違規行為日漸增多,也逐漸成為建筑行業(yè)一個(gè)新的焦點(diǎn)問(wèn)題。


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