造價(jià)工程師知識點(diǎn):完善工程量清單招投標管理策略的新思考
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(一)采用電子評標使評標工作更科學(xué)、更規范工程量清單招標給評標工作帶來(lái)了新的要求,前面已經(jīng)說(shuō)到,用總價(jià)來(lái)評審是較粗略的。而用電子評標,運用科學(xué)的方法,通過(guò)計算機輔助,可使評審過(guò)程變得更為科學(xué)、規范,節省時(shí)間,且能最大限度地避免評審過(guò)程中人為因素的影響,并由計算機對工程量清單總報價(jià)、分部分項工程量清單報價(jià),主要項目清單綜合單價(jià)、措施項目費、主要材料價(jià)格等進(jìn)行經(jīng)濟評分,并自動(dòng)進(jìn)行匯總,生成各部分評審表及評分匯總表,以完成評定標。
目前,該方法已在全國許多大城市的一些小型項目上試點(diǎn),這主要還是得意于國家《建設工程工程量清單計價(jià)規范》執行。比如能夠對企業(yè)是否以低于成本價(jià)報價(jià)提供更科學(xué)、合理的數據供評標專(zhuān)家進(jìn)行分析和認定等,應大力推行電子評標,進(jìn)一步維護招標投標的活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。
(二)制定切合實(shí)際的管理模式,施行統一管理一方面,在過(guò)渡期里推行全國統一的基礎性消耗定額,地區造價(jià)站不再編制地區綜合定額,消除地區性定額的割據狀況。地區編制綜合性定額和單位估價(jià)表不僅不利于統一市場(chǎng)的建立,不利于公平競爭。另一方面,制定統一的標準計量規則和統一的工程量清單標準管理模式。目前,我國在房屋建筑、安裝、市政等專(zhuān)業(yè)已有了基礎性定額和相應的工程量計量規則,可在此基礎上進(jìn)行系統的整理和加工,關(guān)鍵的問(wèn)題是確立其權威性地位。
(三)強化監管力度,實(shí)施約束管理建立約束機制,增強中介機構專(zhuān)業(yè)人員的責任心,清單計價(jià)的實(shí)行使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價(jià)規范》的要求,工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相資質(zhì)的中介機構進(jìn)行編制。
針對現行招投標監管工作中存在的問(wèn)題,應從實(shí)際情況出發(fā),健全招標公告事前報告制度,建立招標代理人信用檔案。完善資格預審辦法,實(shí)行計算機系統評分,對評標專(zhuān)家庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保證依法、依規、公平、公正評標,規范建筑市場(chǎng),提高工程透明度,加大招標代理監管力度,提升招標工作質(zhì)量。


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