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1、改變落后觀(guān)念，確立全過(guò)程控制投資意識

工程造價(jià)的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實(shí)施階段，對工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設項目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內，根據項目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理投資目標的實(shí)現，力求在項目建設的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會(huì )效益。各階段的造價(jià)控制互相關(guān)聯(lián)，這就要求我們應建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計價(jià)、審查、確定、結算、決算規范化制度化，建立一套強有力的監督、檢查機制和獎懲措施。同時(shí)，如何合理地確定造價(jià)，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會(huì )效益，也是需要研究的問(wèn)題。

2、提高工程造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)

作為工程造價(jià)人員，首先要具有良好的職業(yè)道德，一切以工程質(zhì)量為前提；其次要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識，包括工程造價(jià)、合同管理、相關(guān)法律、等知識；熟悉世貿規則、FIDIC條款；另外還要不斷的豐富自己的工程管理經(jīng)驗，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的深入發(fā)展，國家對投資體制深化改革措施的逐步出臺，“招投標法”提出了淡化標底，企業(yè)以個(gè)別成本報價(jià)，評標定標以評審的最低價(jià)中標。這些都意味著(zhù)今后工程造價(jià)要逐步由原來(lái)以國家發(fā)布的指令性定額定價(jià)轉變?yōu)樵趪叶~指導下，按企業(yè)個(gè)別成本確定報價(jià)，通過(guò)巿場(chǎng)競爭在合同中確定工程造價(jià)新的計價(jià)模式。這對工程造價(jià)人員的素質(zhì)提出了更高要求。

3、建立市場(chǎng)行為監督保障系統

社會(huì )主義的市場(chǎng)經(jīng)濟不是放任自流的自由經(jīng)濟，而是法制經(jīng)濟。政府職能部門(mén)要運用法律、法規，規范施工單位和建設單位的市場(chǎng)行為，依法制止壟斷和種種不正當競爭，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，為市場(chǎng)價(jià)格形成機制的健康運行，發(fā)揮調節作用，為公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。

4、工程竣工驗收階段的結算與控制

在建設項目竣工投入使用，項目投資企業(yè)在對承包商提供的竣工結算進(jìn)行審查時(shí)，要避免承包商在結算時(shí)通過(guò)造假來(lái)獲取高額利潤。要有效地控制工程竣工結算價(jià)，就必須嚴加審核。造價(jià)人員首先要認真核對合同條款，審查竣工的工程內容是否符合合同條件的要求，驗收施工質(zhì)量是否合格，結算款是否符合合同里約定的結算方式等。然后要檢查隱蔽工程是否經(jīng)過(guò)了監理工程師的簽字確認，設計變更簽證是否有效。還要依據竣工圖、設計變更單和現場(chǎng)簽證來(lái)核實(shí)工程的數量，防止由于各種計算誤差帶來(lái)的經(jīng)濟損失。