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業(yè)主或監理工程師經(jīng)過(guò)對索賠報告的評審后，由于承包商常常需要作出進(jìn)一步的解釋和補充證據，而業(yè)主或監理工程師也需要對索賠報告提出的初步處理意見(jiàn)作出解釋和說(shuō)明。因此，業(yè)主、監理工程師和承包商三方就索賠的解決要進(jìn)行進(jìn)一步的討論、磋商，即談判。這里可能有復雜的談判過(guò)程。對經(jīng)談判達成一致意見(jiàn)的，做出索賠決定。若意見(jiàn)達不成一致，則產(chǎn)生爭執。

在經(jīng)過(guò)認真分析研究與承包商、業(yè)主廣泛討論后，工程師應該向業(yè)主和承包商提出自己的《索賠處理決定》。監理工程師收到承包商送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于合同規定的時(shí)間內（如28天）給予答復，或要求承包商進(jìn)一步補充索賠理由和證據。工程師在規定時(shí)間內未予答復或未對承包商做出進(jìn)一步要求，則視為該項索賠已經(jīng)認可。

監理工程師在《索賠處理決定》中應該簡(jiǎn)明地敘述索賠事項、理由和建議給予補償的金額及（或）延長(cháng)的工期?！端髻r評價(jià)報告》則是作為該決定的附件提供的。它根據監理工程師所掌握的實(shí)際情況詳細敘述索賠的事實(shí)依據、合同及法律依據，論述承包商索賠的合理方面及不合理方面，詳細計算應給予的補償?！端髻r評價(jià)報告》是監理工程師站在公正的立場(chǎng)上獨立編制的。

當監理工程師確定的索賠額超過(guò)其權限范圍時(shí)，必須報請業(yè)主批準。

業(yè)主首先根據事件發(fā)生的原因、責任范圍、合同條款審核承包商的索賠申請和工程師的處理報告，再依據工程建設的目的、投資控制、竣工投產(chǎn)日期要求以及針對承包商在施工中的缺陷或違反合同規定等的有關(guān)情況，決定是否批準監理工程師的處理意見(jiàn)，而不能超越合同條款的約定范圍。索賠報告經(jīng)業(yè)主批準后，監理工程師即可簽發(fā)有關(guān)證書(shū)。