2012年造價(jià)工程師考試《造價(jià)案例分析》試題案例分析題第3題

　　某國有資金投資辦公樓建設項目，業(yè)主委托某具有相應招標代理和造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的招標代理機構編制該項目的招標控制價(jià)，并采用公開(kāi)招標方式進(jìn)行項目施工招標，招標投標過(guò)程中發(fā)生以下事件：

　　事件1，招標代理人確定的自招標文件出售之日起至停止出售之日止的時(shí)間為10個(gè)工作日，投標有效期自開(kāi)始發(fā)售招標文件之日起計算，招標文件確定的投標有效期為30天。

　　事件2：為了加大競爭，以減少可能的圍標而導致競爭不足，招標人（業(yè)主）要求招標代理人對已根據計價(jià)規范、行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的計價(jià)定額、工程清單、工程造價(jià)管理機構發(fā)布的造價(jià)信息或市場(chǎng)造價(jià)信息等資料編制好的招標控制價(jià)再下浮10%，并僅公布了招標控制價(jià)總價(jià)。

　　事件3：招標人（業(yè)主）要求招標代理人在編制招標文件中的合同條款時(shí)不得有針對市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調價(jià)條款，以便減少未來(lái)施工過(guò)程中的變更，控制工程造價(jià)。

　　事件4：應潛在投標人的請求，招標人組織最具競爭力的一個(gè)潛在投標人勘察項目現場(chǎng)，并在現場(chǎng)口頭解答了該潛在投標人提出的質(zhì)疑。

　　事件5：評標中，評標委員會(huì )發(fā)現某投標人的報價(jià)明顯低于其他投標人的報價(jià)。

　　問(wèn)題與答案解析：

　　問(wèn)題1：指出事件1中的不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　【建設工程教育網(wǎng)老師權威解析 】：不妥之處：投標有效期自開(kāi)始發(fā)售招標文件之日起計算，招標文件確定的投標有效期為30天正確做法：投標有效期應從投標截止時(shí)間開(kāi)始計算，一般項目的投標有效期為60～90天，大型項目120天左右。

　　計控教材P227。

　　問(wèn)題2：指出事件2中招標人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　【建設工程教育網(wǎng)老師權威解析 】：不妥之處1：中標控制價(jià)再下浮10%.理由：招標控制價(jià)應該在招標文件中公布，不應上調和下浮，招標人應將招標控制價(jià)及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價(jià)管理機構備案。

　　不妥之處2：僅公布了招標控制價(jià)總價(jià)。理由：招標人在招標文件中公布招標控制價(jià)時(shí)，應公布招標控制價(jià)各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制價(jià)總價(jià)。

　　問(wèn)題3：指出事件3中招標人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　【建設工程教育網(wǎng)老師權威解析 】：不妥之處：“不得有針對市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調價(jià)條款，以便減少未來(lái)施工過(guò)程中的變更，控制工程造價(jià)。”理由：雙方簽訂合同時(shí)，應該有關(guān)于價(jià)格調整的相關(guān)條款。如果在合同中沒(méi)有規定，應該按照工程量清單中的原則處理：當工程量清單項目工程量變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過(guò)0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對應的措施費均應做調整。

　　還應該根據工程的特點(diǎn)來(lái)考慮是否含有價(jià)格調整的價(jià)款，比如工期的長(cháng)短、設計圖紙的深度等，所以事件三的規定是不妥的。

　　問(wèn)題4：指出事件4中招標人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　【建設工程教育網(wǎng)老師權威解析 】：不妥之處1：組織最具競爭力的一個(gè)潛在投標人勘察項目現場(chǎng)。

　　理由，招標人不得單獨組織或者分別組織任何一個(gè)投標人進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，應該組織所有的投標人踏勘項目現場(chǎng)。

　　不妥之處2：現場(chǎng)口頭解答了該潛在投標人提出的質(zhì)疑。

　　理由：招標人收到提出的疑問(wèn)后，應以書(shū)面形式進(jìn)行解答，并將解答同時(shí)送到所有獲得招標文件的投標人。

　　參見(jiàn)計控教材P225.

　　問(wèn)題5：針對事件5，評標委員會(huì )應如何處理？

　　【建設工程教育網(wǎng)老師權威解析 】：應該要求該投標人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)材料的，應評標委員會(huì )認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，其投標應作為廢標處理。

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