
【考友分享】關(guān)于現行預算書(shū)中價(jià)值計算程序改革的探討
工程預算書(shū)是為確定建筑、安裝工程造價(jià)的重要文件,在預算書(shū)中價(jià)值計算是其重要組成部分。長(cháng)期以來(lái),根據國家有關(guān)規定和工程造價(jià)管理工作者的不斷探索和完善,工程預算書(shū)和計算程序形成了一個(gè)基本固定的、統一的格式。這樣,為工程造價(jià)計價(jià)工作提供了很大的方便。但是,在現行價(jià)值計算中,通常我們所套的各種工程定額(九七統一安裝工程基價(jià)表除外)所計算的子目?jì)r(jià)值并非其實(shí)際價(jià)值,因工程造價(jià)要以建設期間不同階段的計價(jià)依據進(jìn)行調整計算后才能確定,從而決定了工程計費前的價(jià)值計算必須分兩步進(jìn)行。價(jià)值的調整計算是市場(chǎng)變化條件下確定工程造價(jià)的一種方法,是正確進(jìn)行工程造價(jià)計算必須過(guò)程。本文來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)網(wǎng)現行的價(jià)值計算程序是先套定額進(jìn)行子目?jì)r(jià)值(包括工料分析、匯總)的初步計算,然后依據初步計算的結果實(shí)施各種調整措施,進(jìn)行價(jià)值的補充計算。這樣的計算程序使得計算表格的種類(lèi)繁多,內容復雜,且在人工編制時(shí)容易產(chǎn)生誤差和筆誤,從而導致計算錯誤。由于計算的最終目的(實(shí)際價(jià)值)在子目中不能直觀(guān)地反映出來(lái),因此造成了計算表格難讀、難改,給自審和互審帶來(lái)不便。若將各種調整措施在價(jià)值計算前實(shí)施,即先進(jìn)行子目單位的調整計算,包括同時(shí)進(jìn)行子目材料價(jià)差單價(jià)的計算,然后直接求得它們在子目中相應的實(shí)際價(jià)值,這樣就可以解決現行的價(jià)值計算中存在的種種問(wèn)題。因此不防設想:將價(jià)值計算的程序改為先調整單價(jià),后計算實(shí)際價(jià)值的兩步作法。這項改革的明顯優(yōu)點(diǎn)在于精簡(jiǎn)了計算表格,使價(jià)值計算部分只需一種純粹的子目?jì)r(jià)值計算表格,即可表達最終的計算目的,一目子然地讀出各子目的實(shí)際價(jià)值,方便于自審和互審工作。來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)在進(jìn)行這項改革時(shí)為避免調整結果因為計算的原因產(chǎn)生差異,導致定額調整后的單價(jià)有所不同而造成混亂,因此需要對調整過(guò)程中計算參數的使用和運算方法作出統一的規定,在計算參數的使用方面,如進(jìn)行人工調整,采用定額子目的人工費乘調增系數與用子目人工工日乘以人工費工日單價(jià)差時(shí)相比時(shí),其結果就會(huì )出現差異。在運算方法上,用混合計算的求代數法與分別求積,并使每個(gè)積保留兩位小數再求和相比,其結果也可能出現差異。雖然這些差異不會(huì )對工程造價(jià)構成大的影響,但對定額的執行造成了一定的影響,這是有必要對調整運算方法作出統一規定的原因。但我認為上述后者做法均符合定額子目基價(jià)匯總計算的原則,因此也應可以成為單價(jià)調整計算的原則。
這項改革措施在完成一個(gè)子目的價(jià)值計算全過(guò)程時(shí)就如同直接解一道數學(xué)因式,而現行的計算方法是將因式分解后再求解的。在求解計算的過(guò)程中的數據處理,前者要比后者復雜些,因此對計算工具的要求也高些。也就是說(shuō)簡(jiǎn)單的計算工具已不能勝任改革后的一個(gè)子目計算內容的快速連續計算。如果要進(jìn)行這項改革,同時(shí)必須更新計算工具。用“微機”編制預算的價(jià)值計算表格的自動(dòng)化程度及計算精度高,是今后的發(fā)展趨勢,如果用它作為計算工具來(lái)實(shí)施這項改革措施肯定能行。但是,目前微機的使用尚未普及,在現階段仍會(huì )出現用人工的方法編制的預算價(jià)值計算表格。采取人工編審的手段時(shí),我們只需改用程控計算器(普通多功能計算器中的一種機型)作為計算工具,就能方便地運用這項改革措施,而改革后的計算程序能使用程控計算器編審價(jià)值計算表步入半自動(dòng)化的進(jìn)程。在人工編審時(shí),先將一個(gè)子目的全部計算內容及運算方法和要達到的目的,編成一套控制程序指令,存入計算器內,然后就可以重復地、分子目進(jìn)行程序控制下的程序計算。在程式計算過(guò)程中,人工只需輸入工程量和定額子目中的有關(guān)數據及相應材料的單位價(jià)差作為計算參數,余下的計算工作全部由計算器在程序的控制下有序地自動(dòng)完成。為方便自審和互審(主要指工程量變動(dòng)的審核)的需要,人工只需按新的表格的要求抄錄各種計算結果備查。套完定額后,該單位工程的兩種價(jià)值即可從計算器中分別讀出。這種程式計算方法,同樣可運用在工程量計算和計費計算過(guò)程中。它可成倍地提高人工編審預算的速度,計算精度可與微機媲美。這項改革措施省去了工料分析匯總的步驟和內容,它對實(shí)際工作中會(huì )不會(huì )產(chǎn)生負面影響?要回答這個(gè)問(wèn)題,首先我們分析一下工料分析匯總在施工圖預算中的由來(lái)和作用。在計劃經(jīng)濟時(shí)期,它為申調劃撥計劃物資的供應指標或實(shí)物,以及實(shí)物的往來(lái)結算提供了依據,它是計劃經(jīng)濟留下的產(chǎn)物,在現行的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中,該作用被不斷弱化,它只作為在不同施工時(shí)期貫徹實(shí)施各種調整措施,進(jìn)行價(jià)值的補充計算提供計算依據。它要達到的最終目的已在上述改革措施中得以方便順利的實(shí)現,也就沒(méi)有必要再進(jìn)行這項繁雜的工作。就施工管理而言,以施工圖預算的實(shí)物用量作為指導施工用量的方法并不科學(xué),因施工圖預算不等于施工預算,要科學(xué)地管理好施工過(guò)程,必須編制一份施工預算指導和進(jìn)行施工過(guò)程的成本管理。從現實(shí)的角度看,現在施工單位也只對施工棟號進(jìn)行資金計劃控制,而改革后的預算價(jià)值計算表格恰巧能方便地提供這方面的依據。因此,這項的改革在各方面并未帶來(lái)負面影響。
這項改革設想,是否可行,人們能在多大程度上接受它,也許還待實(shí)踐的檢驗。但我認為,不斷改革和不斷探索,是我們的工作能進(jìn)一步完善和提高的條件。在此我也只是從另一個(gè)角度進(jìn)行探索,從而達到拋磚引玉的目的。
