改革傳統定額，實(shí)行競爭性的間接費率

　　現行的建筑產(chǎn)品定價(jià)方式仍然是沿襲計劃經(jīng)濟的工程造價(jià)制度，實(shí)行統一的“量、價(jià)、費”，市場(chǎng)經(jīng)濟條件下就要改變現行的定額管理模式，按“控制量、指導價(jià)、競爭費”的思路進(jìn)行改革。定額只規定人工、材料、機械在不同類(lèi)型工程中按社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機械臺班的單價(jià)由施工企業(yè)根據自己的技術(shù)條件和自有的庫存物質(zhì)自行確定。費用的計算程序統一規定，但不規定費率，由企業(yè)根據自身的管理水平和競爭的需要而定。

　　在英、美等西方資本主義國家，沒(méi)有國家頒布的概算定額、費用標準，也無(wú)相對統一的建安工程單價(jià)，而是由負責編制預算的設計單位、承包商和預算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調查測算后的資料，但業(yè)主對工程造價(jià)控制得很?chē)?，工程造價(jià)最后還是要由業(yè)主確定。借鑒國際先進(jìn)管理辦法，將定額改“定”為“活”，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，定價(jià)因素中的價(jià)、費全部放開(kāi)，定額的作用不再是指令性標準而是指導性依據，作為國家或基建單位預測、控制工程造價(jià)的參考。