項目建議書(shū)是擬建項目單位向國家提出的要求建設某一項目的建議文件，是對工程項目建設的輪廓設想。

對于政府投資項目，項目建議書(shū)按要求編制完成后，應根據建設規模和限額劃分分別報送有關(guān)部門(mén)審批。

項目建議書(shū)的內容視項目的不同而有繁有簡(jiǎn)，但一般應包括以下幾方面內容：

(1)項目提出的必要性和依據。

(2)投資估算、資金籌措及還貸方案設想。

(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關(guān)系和設備技術(shù)引進(jìn)國別、廠(chǎng)商的初步分析。

(4)產(chǎn)品方案、擬建規模和建設地點(diǎn)的初步設想。

(5)項目進(jìn)度安排。