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　　知識點(diǎn)5：標準施工招標文件

　　一、概述

　　【提示】《標準施工招標文件》適用于設計和施工不是由同一承包商承擔的工程施工招標。

　　【提示】通用合同條款同時(shí)適用于單價(jià)合同和總價(jià)合同。

　　【例題·單選題】根據《標準施工招標文件》的相關(guān)規定，適用于(　)工程施工招標。

　　A.設計和施工不是由同一承包商承擔的

　　B.設計和施工由同一承包商承擔的

　　C.采購和施工不是由同一承包商承擔的

　　D.采購和施工由同一承包商承擔的

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是《標準施工招標文件》中的合同條款?！稑藴适┕ふ袠宋募愤m用于設計和施工不是由同一承包商承擔的工程施工招標。參見(jiàn)教材P317。

　　二、合同價(jià)格和費用

　　1.簽約合同價(jià)。是指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的，包括暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。

　　2.合同價(jià)格。包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更、價(jià)款調整、通過(guò)索賠應予補償的金額。

　　【提示】也是承包人完成全部承包工作后的工程結算價(jià)格。

　　3.費用。是指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開(kāi)支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

　　【2018試題·單選題】根據《標準施工招標文件》，合同價(jià)格是指(　)。

　　A.合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的合同總金額

　　B.合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的不含暫估價(jià)的合同總金額

　　C.合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的不含暫列金額的合同總金額

　　D.承包人完成全部承包工作后的工程結算價(jià)格

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是《標準施工招標文件》中的合同條款。合同價(jià)格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更、價(jià)款調整、通過(guò)索賠應予補償的金額。合同價(jià)格也是承包人完成全部承包工作后的工程結算價(jià)格。參見(jiàn)教材P317。

　　【2015試題·多選題】根據《標準施工招標文件》中的合同條款，簽約合同價(jià)包含的內容有(　)。

　　A.變更價(jià)款

　　B.暫列金額

　　C.索賠費用

　　D.結算價(jià)款

　　E.暫估價(jià)

　　『正確答案』BE

　　『答案解析』本題考查的是國內工程施工合同示范文本。簽約合同價(jià)是指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的，包括暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。參見(jiàn)教材P317。

　　三、涉及費用的主要條款

　　1.化石、文物。導致費用增加和(或)工期延誤由發(fā)包人承擔。

　　2.專(zhuān)利技術(shù)。承包人在投標文件中采用專(zhuān)利技術(shù)的，專(zhuān)利技術(shù)的使用費包含在投標報價(jià)內。

　　3.不利物質(zhì)條件。由發(fā)包人承擔。

　　4.材料和工程設備。

　　5.施工設備和臨時(shí)設施。

　　承包人提供的，承包人承擔費用;需要臨時(shí)占地的，發(fā)包人辦理手續并承擔費用。

　　6.交通運輸

　?、賵?chǎng)內施工道路。

　?、趫?chǎng)外交通。

　?、鄢蠹统丶倪\輸。

　?、艿缆泛蜆蛄旱膿p壞責任。

　　【提示】以上各項除另有約定外，均由承包人承擔相應費用。

　　7.工期延誤

　?、侔l(fā)包人的工期延誤。在履行合同過(guò)程中，由于發(fā)包人的原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長(cháng)工期和(或)增加費用，并支付合理利潤。

　?、诔邪说墓て谘诱`。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。

　　8.暫停施工

　?、俪邪藭和Ｊ┕さ呢熑?。增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。

　?、诎l(fā)包人暫停施工的責任。并支付合理利潤。

　?、蹠和Ｊ┕ず蟮膹凸?。

　　承包人無(wú)故拖延和拒絕復工的，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔;因發(fā)包人原因無(wú)法按時(shí)復工的，承包人有權要求發(fā)包人延長(cháng)工期和(或)增加費用，并支付合理利潤。

　　9.工程質(zhì)量

　?、俟こ藤|(zhì)量要求

　　因承包人原因：費用增加和(或)工期延誤由承包人承擔。

　　因發(fā)包人原因：發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤。

　?、诠こ屉[蔽部位覆蓋前的檢查

　　a.監理人重新檢查。監理人對質(zhì)量有疑問(wèn)的，可要求承包人對已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測或揭開(kāi)重新檢驗，承包人應遵照執行，并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。

　　b.承包人私自覆蓋

　　承包人未通知監理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開(kāi)檢查，由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。

　　【例題·單選題】某打樁工程驗收時(shí)工程師因故未參加，但在發(fā)包人的驗收記錄上簽字。后來(lái)主體結構施工時(shí)因墻體開(kāi)裂，對樁基礎重新進(jìn)行檢驗發(fā)現部分部位存在質(zhì)量問(wèn)題，則重新檢驗的費用和發(fā)生的工期拖延的處理方法正確的是(　)。

　　A.費用和工期均有發(fā)包人承擔

　　B.費用和工期均由承包人承擔

　　C.費用由承包人承擔，工期由發(fā)包人承擔

　　D.費用由工程師承擔，工期由發(fā)包人承擔

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是國內工程施工合同示范文本。工程質(zhì)量問(wèn)題的責任方是承包人，所以費用和工期均由承包人承擔。參見(jiàn)教材P320。

　　四、竣工驗收

　　1.監理人審查后認為尚不具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的28天內通知承包人。

　　2.認為已具備竣工驗收條件的，28天內提請發(fā)包人進(jìn)行工程驗收。

　　3.發(fā)包人經(jīng)過(guò)驗收后同意接收工程的，應在監理人收到竣工驗收申請報告后的56天內，由監理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的工程接收證書(shū)。

　　【注意】除專(zhuān)用合同條款另有約定外，經(jīng)驗收合格工程的實(shí)際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準，并在工程接收證書(shū)中寫(xiě)明。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進(jìn)行驗收的，視為驗收合格，實(shí)際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準，但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗收的除外。

　　【例題·單選題】根據《標準施工招標文件》的相關(guān)規定，經(jīng)驗收合格的工程的實(shí)際竣工日期，以(　)的日期為準。

　　A.實(shí)際完成全部施工

　　B.提交竣工驗收申請報告

　　C.將工程實(shí)際移交給發(fā)包人使用

　　D.竣工驗收合格

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是《標準施工招標文件》中的合同條款。經(jīng)驗收合格的工程的實(shí)際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準。參見(jiàn)教材P321。

　　【例題·單選題】根據《標準施工招標文件》的相關(guān)規定，發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告(　)日后未進(jìn)行驗收的，視為驗收合格。

　　A.14

　　B.28

　　C.30

　　D.56

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是《標準施工招標文件》中的合同條款。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進(jìn)行驗收的，視為驗收合格，實(shí)際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準，但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗收的除外。參見(jiàn)教材P321。

　　五、缺陷責任與保修責任

　　【例題·單選題】根據《標準施工招標文件》，關(guān)于缺陷責任期內缺陷責任的表述正確的是(　)。

　　A.發(fā)包人發(fā)現已接收使用的工程存在新的缺陷，發(fā)包人應負責修復

　　B.發(fā)包人在使用過(guò)程中，發(fā)現已修復的缺陷部位又遭損壞的，承包人應負責修復

　　C.經(jīng)查驗缺陷屬承包人原因造成的，應由承包人承擔修復費用，發(fā)包人承擔查驗費用

　　D.經(jīng)查驗缺陷屬發(fā)包人原因造成的，應由發(fā)包人承擔修復費用，但不支付承包人相應的合理利潤

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是《標準施工招標文件》中的合同條款。選項A發(fā)包人發(fā)現已接收使用的工程存在新的缺陷，承包人應負責修復;選項C經(jīng)查驗缺陷屬承包人原因造成的，應由承包人承擔修復和查驗費用;選項D經(jīng)查驗缺陷屬發(fā)包人原因造成的，應由發(fā)包人承擔修復和查驗費用，并支付承包人合理利潤。參見(jiàn)教材P321。

　　六、不可抗力

　　合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見(jiàn)不一致的，由監理人商定或確定。

　　(一)不可抗力的通知

　　合同一方當事人應于不可抗力事件結束后28天內提交最終報告及有關(guān)資料。

　　(二)不可抗力后果及其處理

　　除專(zhuān)用合同條款另有約定外，不可抗力導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果，按以下原則承擔：

　　1.永久工程，包括已運至施工場(chǎng)地的材料和工程設備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔;

　　2.承包人設備的損壞由承包人承擔;

　　3.發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及費用;

　　4.承包人的停工損失由承包人承擔，但停工期間應監理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發(fā)包人承擔;

　　5.不能按期竣工的，應合理延長(cháng)工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔。

　　【提示】合同一方當事人延遲履行，在延遲履行期間發(fā)生不可抗力的，不免除其責任。

　　【例題·多選題】根據《標準施工招標文件》下列因不可抗力而發(fā)生的費用或損失中，應由發(fā)包人承擔的有(　)。

　　A.承包人的人員傷亡相關(guān)費用

　　B.已運至施工場(chǎng)地的材料和工程設備的損害

　　C.因工程損害造成的第三者財產(chǎn)損失

　　D.承包人設備的損害

　　E.承包人應監理人要求在停工期間照管工程的人工費用

　　『正確答案』BCE

　　『答案解析』本題考查的是國內工程施工合同示范文本。因不可抗力中，承包人設備的損壞由承包人承擔，發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用。參見(jiàn)教材P322。

　　七、爭議的解決

　　(一)爭議的解決方式

　　可以友好協(xié)商解決或者提請爭議評審組評審?？稍趯?zhuān)用合同條款中約定下列一種方式解決：

　?、傧蚣s定的仲裁委員會(huì )申請仲裁;

　?、谙蛴泄茌牂嗟娜嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

　　(二)爭議評審

　　采用爭議評審的，發(fā)包人和承包人應在開(kāi)工日后的28天內或在爭議發(fā)生后，協(xié)商成立爭議評審組。

　　被申請人在收到申請人評審申請報告副本后的28天內，向爭議評審組提交一份答辯報告，并附證明材料。

　　爭議評審組在收到合同雙方報告后的14天內，邀請雙方代表和有關(guān)人員舉行調查會(huì )。

　　在調查會(huì )結束后的14天內，爭議評審組應在不受任何干擾的情況下進(jìn)行獨立、公正的評審，做出書(shū)面評審意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。

　　在爭議評審期間，爭議雙方暫按總監理工程師的確定執行。

　　發(fā)包人或承包人不接受評審意見(jiàn)，并要求提交仲裁或提起訴訟的，應在收到評審意見(jiàn)后的14天內將仲裁或起訴意向書(shū)面通知另一方，并抄送監理人。

　　【例題·多選題】根據《標準施工招標文件》的相關(guān)規定，在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭議，采用爭議評審方式的，發(fā)包人和承包人應在(　)，協(xié)商成立爭議評審組。

　　A.開(kāi)工日后的28天內

　　B.訂立施工合同后

　　C.開(kāi)工之日

　　D.施工合同生效后

　　E.爭議發(fā)生后

　　『正確答案』AE

　　『答案解析』本題考查的是施工合同示范文本。采用爭議評審的，發(fā)包人和承包人應在開(kāi)工日后的28天內或在爭議發(fā)生后，協(xié)商成立爭議評審組。爭議評審組由有合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家組成。參見(jiàn)教材P323。