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　　知識點(diǎn)2：投標

　　一、投標文件

　　投標文件應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。

　　投標人少于三人的，需重新招標。

　　二、聯(lián)合投標

　　1.以一個(gè)投標人的身份共同投標。

　　2.聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。

　　3.聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同。就中標項目向招標人承擔連帶責任。

　　【例題·單選題】下列關(guān)于聯(lián)合體投標的說(shuō)法，錯誤的是(　)。

　　A.聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力

　　B.由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級

　　C.聯(lián)合體內部各方應當訂立共同投標協(xié)議，但該協(xié)議由于不屬于投標文件，因此不必提交招標人

　　D.聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是投標。選項C錯誤，聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。參見(jiàn)教材P35。

　　三、投標規定

　　1.投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時(shí)間前書(shū)面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書(shū)面撤回通知之日起5日內退還。

　　投標截止后投標人撤銷(xiāo)投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。

　　2.未通過(guò)資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。

　　招標人應當如實(shí)記載投標文件的送達時(shí)間和密封情況，并存檔備查。

　　3.聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無(wú)效。　　

　　【例題·單選題】根據《招標投標法》規定，在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，投標人(　)。

　　A.可以補充修改或者撤回已經(jīng)提交的投標的文件，并書(shū)面通知招標人

　　B.不得補充、修改、替代或者撤回已經(jīng)提交的投標文件

　　C.須經(jīng)過(guò)招標人的同意才可以補充、修改、替代已經(jīng)提交的投標文件

　　D.撤回已經(jīng)提交的投標文件的，其投標保證金將被沒(méi)收

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是投標。投標人可以補充、修改、替代或者撤回已經(jīng)提交的投標文件。評標委員會(huì )認為需要投標人作出必要澄清、說(shuō)明的，應當書(shū)面通知該投標人。撤回已經(jīng)提交的投標文件，其投標保證金也將被退回。參見(jiàn)教材P39。

　　【例題·單選題】某建筑公司對已經(jīng)提交的投標文件進(jìn)行修改，可以在(　)修改投標文件，并書(shū)面通知投標人。

　　A.投標有效期內

　　B.評標之前

　　C.文件截止時(shí)間后

　　D.提交投標文件截止時(shí)間前

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是投標。在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書(shū)面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。參見(jiàn)教材P35。

　　四、其他規定

　　投標人不得相互串通投標報價(jià)，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的合法權益。

　　投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人的合法權益。

　　1.屬于串通投標和弄虛作假的情形

　　(1)有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

　　1)投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?

　　2)投標人之間約定中標人;

　　3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

　　4)屬于同一集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

　　5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

　　(2)有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

　　1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個(gè)人編制;

　　2)不同投標人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜;

　　3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

　　4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價(jià)呈規律性差異;

　　5)不同投標人的投標文件相互混裝;

　　6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉出。

　　2.有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

　　(1)招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

　　(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會(huì )成員等信息;

　　(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價(jià);

　　(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

　　(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

　　(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

　　【例題·單選題】按照建筑法及其相關(guān)規定，投標人之間(　)不屬于串通投標的行為。

　　A.相互約定抬高或者降低投標報價(jià)

　　B.約定在招標項目中分別以高、中、低價(jià)位報價(jià)

　　C.相互探聽(tīng)對方投標報價(jià)

　　D.先進(jìn)行內部競價(jià)，內定中標人后再參加投標

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是投標。選項ABD屬于投標人之間的串通。參見(jiàn)教材P40。

　　【例題·多選題】投標人以非法手段騙取中標的表現形式有(　)。

　　A.非法或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)參加投標

　　B.投標時(shí)遞交假業(yè)績(jì)證明或資格文件

　　C.投標人以行賄手段謀取中標的

　　D.招標人向投標人泄露標底

　　E.假冒法定代表人簽名，遞交假委托書(shū)

　　『正確答案』ABE

　　『答案解析』本題考查的是投標。投標人不得以他人名義投標，如使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假，騙取中標，包括：(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績(jì);(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員筒歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。參見(jiàn)教材P40。