消防救援局關(guān)于積極推進(jìn)二級注冊消防工程師資格考試工作的通知

各省、自治區、直轄市消防救援總隊：

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執法改革的意見(jiàn)》和黃明書(shū)記近期關(guān)于發(fā)展壯大社會(huì )專(zhuān)業(yè)消防人才隊伍、提升社會(huì )消防安全管理水平的指示要求，全面加快推進(jìn)實(shí)施注冊消防工程師制度，進(jìn)一步提高社會(huì )消防安全治理水平，現就積極推進(jìn)二級注冊消防工程師資格考試相關(guān)工作通知如下：

一、切實(shí)提高認識，加強組織協(xié)調

2012年人力資源社會(huì )保障部、公安部建立注冊消防工程師制度，自2015年開(kāi)展一級注冊消防工程師資格考試以來(lái)，初步選拔了一批消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，發(fā)揮了積極作用，得到了社會(huì )廣泛認可。但是，從注冊消防工程師數量規模、層級結構和綜合效能看，與深化推進(jìn)“放管服”改革和消防執法改革的需要仍不相適應，亟待進(jìn)一步發(fā)展壯大。

（一）明確主體責任。根據《注冊消防工程師制度暫行規定》（人社部發(fā)〔2012〕56號），二級注冊消防工程師資格考試由各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)會(huì )同消防救援機構組織實(shí)施。各總隊黨委要高度重視，專(zhuān)題研究，總隊主官和分管領(lǐng)導要專(zhuān)盯負責，責任處室要細化分工，落實(shí)好籌備和組織開(kāi)展二級注冊消防工程師資格考試的各項工作。

（二）科學(xué)測算需求。各總隊要立足“十四五”時(shí)期消防事業(yè)全面發(fā)展，對本地區社會(huì )單位消防安全管理、消防技術(shù)服務(wù)等崗位對注冊消防工程師的需求進(jìn)行專(zhuān)題研判，科學(xué)測算二級注冊消防工程師資格考試的需求量，推進(jìn)供給側改革，滿(mǎn)足社會(huì )需求。

（三）做好前期準備。各地要結合當前申報明年項目和預算等工作，積極協(xié)調本級發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)，落實(shí)好考試和收費立項、考試費標準核定等政策保障。同時(shí)，要爭取通過(guò)地方立法、政策文件，明確注冊消防工程師在單位特別是火災高危單位、消防安全重點(diǎn)單位從事消防安全管理工作的依據，主動(dòng)引導社會(huì )需求。

二、嚴密組織實(shí)施，推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展

各總隊要按照《注冊消防工程師制度暫行規定》（人社部發(fā)〔2012〕56號）及本地人力資源社會(huì )保障部門(mén)和人事考試機構等相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的工作要求，周密籌劃、精心準備、嚴密組織好二級注冊消防工程師資格考試的相關(guān)工作。

（一）成立專(zhuān)門(mén)機構。擬組織開(kāi)展二級注冊消防工程師資格考試的總隊，要按照法律法規和政策文件要求，組建二級注冊消防工程師資格考試管理機構和專(zhuān)家委員會(huì )等工作組織并實(shí)體化運行。專(zhuān)家委員會(huì )成員應包括建筑防火、電氣防火、建筑消防設施設備、消防安全管理、消防安全評估和消防法律法規方面的專(zhuān)家，并突出消防管理和消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，從消防救援機構、消防科研所、高等院校、消防技術(shù)服務(wù)機構等單位擇優(yōu)選擇，并參加相關(guān)培訓。

（二）強化環(huán)節管控。命題環(huán)節要按照全國統一的二級注冊消防工程師資格考試科目和大綱，統籌消防基本知識、消防安全管理、消防設施維護等方面內容，準確把握考核角度，突出考察運用理論知識解決實(shí)際消防安全問(wèn)題的能力。報名環(huán)節要參照一級注冊消防工程師資格考試，在全面落實(shí)“減證便民”要求、實(shí)行證明事項告知承諾制的同時(shí)，加強對重點(diǎn)人員的資格核驗，把好入口關(guān)?？荚嚟h(huán)節要抽調命審題專(zhuān)家骨干值班備詢(xún)，準確解答試卷內容方面的問(wèn)題?？荚嚂r(shí)間要與一級注冊消防工程師同步。閱卷環(huán)節要規劃好評分細則制定、閱卷組織特別是主觀(guān)題閱卷等工作，提前測算閱卷工作量，確保閱卷及時(shí)、客觀(guān)、公正。

（三）確?？荚嚢踩?。命審題過(guò)程中，要明確命題、組卷和初審工作規程，細化命審題場(chǎng)地、保密設施、人員、資料、電腦數據等各項保密管理措施，落實(shí)好保密責任書(shū)簽署、終審定稿專(zhuān)家確認簽字、AB卷抽卷確認、試題試卷封存移交等規定動(dòng)作?？荚囘^(guò)程中，要配合人事考試機構落實(shí)好考場(chǎng)設置、監考巡考等工作，確保絕對安全。

三、強化跟蹤問(wèn)效，嚴格規范管理

各總隊要會(huì )同本級人力資源社會(huì )保障和人事考試機構等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)對二級注冊消防工程師資格考試籌備、實(shí)施等方面工作情況進(jìn)行科學(xué)評估，積累工作經(jīng)驗，創(chuàng )新方式方法。

（一）規范注冊執業(yè)。各地要嚴格規范二級注冊消防工程師的執業(yè)管理工作，正確引導其發(fā)揮作用。要統籌處理好資格考試與注冊執業(yè)的關(guān)系，鼓勵探索邀請專(zhuān)業(yè)水平高、職業(yè)操守好的注冊消防工程師參加火災風(fēng)險評估、重大消防安全專(zhuān)項行動(dòng)，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐，提高督導檢查效能。鼓勵注冊消防工程師從事單位消防安全管理、評估和咨詢(xún)，輔助開(kāi)展日常消防監督檢查；鼓勵采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，引進(jìn)注冊消防工程師團隊開(kāi)展高風(fēng)險場(chǎng)所消防檢查、專(zhuān)業(yè)評估和隱患整改。

（二）加強輿論引導。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種形式，宣傳相關(guān)政策，提高社會(huì )單位和群眾對二級注冊消防工程師的認知度和認同感。要與當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)密切配合，大力宣傳違規報名、虛假承諾、考試作弊的法律責任，強化警示教育，嚴防不法培訓機構擾亂考試秩序，并實(shí)時(shí)監測輿情，嚴防并妥善處理負面信息。

（三）強化督導問(wèn)責。部局將對二級注冊消防工程師資格考試的籌備和實(shí)施情況進(jìn)行督導檢查，對存在需求測算脫離實(shí)際、考試組織不嚴不細、負面輿情反映突出、考試注冊銜接不暢等問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現，一律倒查追究有關(guān)人員責任。

各總隊應于2020年11月底前，將總隊與當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)、人事考試機構等部門(mén)溝通及是否開(kāi)展、何時(shí)開(kāi)考二級注冊消防工程師的工作規劃等相關(guān)情況，通過(guò)部局內網(wǎng)“數據傳輸”報法規與社會(huì )消防工作處。

特此通知。

消防救援局

2020年10月26日

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