�。ㄒ唬┠茉吹纳�產(chǎn)量不能滿(mǎn)足能源消費需求的增長(cháng)

　　據測算，到2050年，中國能源生產(chǎn)總量可達到35.4億噸標準煤，其中，原煤33.5億噸，占67.7%；原油2.3億噸，占9.3%；天然氣1500億立方米，占5.6%，水電11540億千瓦小時(shí)，占4.5%.但是，進(jìn)入新世紀以來(lái)，我國經(jīng)濟呈現出新一輪的快速增長(cháng)形勢，能源生產(chǎn)的增長(cháng)并不能滿(mǎn)足能源需求的增長(cháng)。據預測，我國國內能源供應的缺口量，在21世紀初期將超過(guò)1億噸標準煤，2030年約為2.5億噸標準煤，到2050年約為4.6億噸標準煤，規模約占年能源需求量的1/10.

　�。ǘ�）能源消費結構不合理

　　在我國的能源消費結構當中，煤炭占到了67%以上，而新能源，包括天然氣、可再生能源、核電等，比例都很低�，F在，我國的石油產(chǎn)量已不能滿(mǎn)足交通的發(fā)展，汽車(chē)擁有量的增加對能源提出新的需求。我國已成為石油純進(jìn)口國家，而且進(jìn)口量還在逐漸增加。隨著(zhù)國際石油價(jià)格的不斷攀升，給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)很大壓力，對國家經(jīng)濟安全也構成了威脅。此外，長(cháng)期消耗化石燃料，帶來(lái)大量的污染和溫室氣體排放，也給我國環(huán)境造成巨大的壓力。

　�。ㄈ�）能源利用效率不高

　　總體來(lái)看，我國目前的能源利用效率低于國際先進(jìn)水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。國民經(jīng)濟的一些主要部門(mén)，如工業(yè)部門(mén)、交通部門(mén)、建筑部門(mén)及居民，對能源利用的效率普遍都很低。

　�。ㄋ模�對開(kāi)發(fā)和利用新能源和可再生能源戰略意義認識不足

　　我國人口眾多，人均能源資源相對匱乏。同時(shí)，由于我國能源利用結構不合理，對環(huán)境造成了極大的污染。因此，開(kāi)發(fā)和利用新能源和可再生能源是我國能源發(fā)展的重點(diǎn)。但是，當前在我國發(fā)展新能源和可再生能源，對實(shí)施可持續發(fā)展以及減少環(huán)境污染的意義還沒(méi)有得到充分、廣泛的認識，對積極地、因地制宜地發(fā)展新能源和可再生能源的方針落實(shí)還不夠。沒(méi)有能源的發(fā)展，沒(méi)有能源作為強大的物質(zhì)基礎，經(jīng)濟社會(huì )的可持續和穩定發(fā)展是不可能實(shí)現的。為了實(shí)現我國經(jīng)濟的健康穩步發(fā)展，應該以建設和諧社會(huì )，實(shí)現國民經(jīng)濟可持續發(fā)展戰略為前提來(lái)制定我國的能源發(fā)展戰略。