一、施工組織設計和施工方案的概念

1、施工組織設計

施工組織設計是指導一個(gè)擬建工程進(jìn)行施工準備和組織實(shí)施施工的基本的技術(shù)經(jīng)濟文件。它的任務(wù)是要對具體的擬建工程（單項工程或單位工程）的施工準備工作和整個(gè)的施工過(guò)程，在人力和物力、時(shí)問(wèn)和空間、技術(shù)和組織上，做出一個(gè)全面而合理，符合好、快、省、安全要求的計劃安排。

2、施工方案

施工方案是單位工程或分部（分項）工程中某施工方法的分析，是對施工實(shí)施過(guò)程所耗用的勞動(dòng)力、材料、機械、費用以及工期等在合理組織的條件下，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟的分析，力求采用新技術(shù)，從中選擇最優(yōu)施工方法也即最優(yōu)方案。對于工程項目中一些施工難點(diǎn)和關(guān)鍵分部、分項工程，我們經(jīng)常會(huì )編制專(zhuān)門(mén)的施工方案。因此施工方案有包含在施工組織設計里和獨立編制兩種形式。

二、施工組織設計和施工方案的關(guān)系

1、整體和局部的關(guān)系

施工方案和施工組織淡計是密不可分的。不管是什么形式的施工方案，都是該工程項目施工組織設計必不可少的一部分。缺少了施工方案的施工組織設汁只剩下空洞的外殼，不具備項目管理規劃和實(shí)施的作用，也就沒(méi)有存在的意義。而完全脫離了施工組織設計的施工方案，也是不切實(shí)際的技術(shù)文件，無(wú)法指導施工。

2、指導與被指導的關(guān)系

施工組織設計確定了該工程項目的總體施工思想和全局部署，施工方案只是針對局部工程或分部分項工程而編制的。施工方案不管如何編制，也不論何種形式，都必須在施工組織設計的總體規劃和全局部署下進(jìn)行。如果說(shuō)施工方案是目的，則施工組織設計就是綱。施工方案始終是在施工組織設計的指導下進(jìn)行編制和實(shí)施的。

三、施工組織設計和施工方案的區別

1、作用不同

施工組織設計是一個(gè)工程的戰略部署，是項目經(jīng)理執行管理，為履行企業(yè)同業(yè)主簽定的合同和對業(yè)主的承諾，依據合同、設計圖紙以及各類(lèi)規范、標準、規定和文件來(lái)編制，是對工程投標、簽訂承包合同和工程從施工準備到工程竣工交驗全過(guò)程的綜合性、綱領(lǐng)性文件。施工組織設計編制前由項目經(jīng)理組織，項目全體人員在熟悉圖紙和工程特點(diǎn)的基礎上集體討論，集思廣益，最后由項目總工組織相關(guān)人員，按照項目經(jīng)理和全體項目管理人員的意圖編寫(xiě)。

方案是依據施工組織設計關(guān)于某一分項工程的施工方法而編制的具體的施工工藝，并對此分項工程的材料、機具、人員、工藝進(jìn)行詳細的部署，保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求，它應該具有可行性、針對性。

2、側重點(diǎn)不同

施工組織設計側重決策，方案側重實(shí)施。

3、出發(fā)點(diǎn)不同

施工組織設計從項目決策層的角度出發(fā)，是決策者意志的文件化反映，它更多反映的是方案確定的原則，是如何通過(guò)多方案對比確定施工方法的。

方案從項目管理層的角度出發(fā)，是對施工方法的細化，它反映的是如何實(shí)施、如何保證質(zhì)量、如何控制安全的。

4、編制原則不同

施工組織設計可以按照合理、可行、安全、經(jīng)濟、先進(jìn)等幾方面作為編制的依據，確保施工組織設計的準確性（符合實(shí)際情況）、先進(jìn)性（具有創(chuàng )新意識）、群眾性（體現集思廣益，充分調動(dòng)所有人的主觀(guān)能動(dòng)性）、嚴肅性（嚴格遵照執行）和實(shí)踐性（實(shí)事求是切合實(shí)際情況）。

5、編制內容不同

施工組織設計編制的對象是工程整體，可以是一個(gè)建設項目或建筑群，也可以是一個(gè)單位工程。不僅是指導現場(chǎng)施工，還要對工程的商務(wù)運作有一個(gè)明確的規劃，施工組織設計必須內容全面，從項目機構安排，施工方案選擇，合理安排施工順序和進(jìn)度計劃，有效選用施工場(chǎng)地，優(yōu)化配置和節約使用人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素，協(xié)調各方面的工作。施工有計劃，有節奏，能夠保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全，取得良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益。特別需包含單位工程施工的經(jīng)濟效益分析、成本控制措施等與商務(wù)運作相關(guān)的內容。

四、施工方案的編制內容

施工方案編制的對象通常指的是分部、分項工程。它是指導具體的一個(gè)分部、分項工程施工的實(shí)施過(guò)程。其編制內容通常包括該工程概況、施工中的難點(diǎn)及重點(diǎn)分析、施工方法的選用比較、具體的施工方法和質(zhì)量、安全控制以及成品保護等方面的內容。

技術(shù)文件層次的劃分

分清施工組織設計、方案的層次。施工組織設計是一個(gè)工程的戰略部署，是宏觀(guān)的部署，具有指導性。方案是每個(gè)分項工程戰役計劃，需要考慮細致、全面有針對性。