財政的穩定和發(fā)展經(jīng)濟職能,就是通過(guò)財政收支對人們的生產(chǎn)、消費、儲蓄、投資等行為發(fā)生影響,以實(shí)現總供求的平衡,和保持經(jīng)濟持續、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
貫徹穩定和發(fā)展經(jīng)濟職能的財政措施主要包括:
1)針對經(jīng)濟運行狀況,靈活地調整財政收支來(lái)影響社會(huì )總需求與總供給的總量關(guān)系使之趨于平衡。例如,通過(guò)增加稅收和削減支出來(lái)減少總需求,通過(guò)減少稅收和增加支出來(lái)擴大總需求,等等。
2)通過(guò)財政自身的制度性安排,發(fā)揮“自動(dòng)穩定器”的作用。例如,累進(jìn)的所得稅、失業(yè)救濟金等。
3)通過(guò)有目的、有計劃的集中性收支活動(dòng)及其他財政稅收政策,加快基礎產(chǎn)業(yè)、公共設施及其他薄弱環(huán)節的發(fā)展,消除經(jīng)濟增長(cháng)中的“瓶頸”。
4)切實(shí)保證非經(jīng)營(yíng)性的社會(huì )公共需要,為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供良好的環(huán)境與條件。
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