中長(cháng)期信貸市場(chǎng)是指超過(guò)1年期的銀行信貸市場(chǎng)。中長(cháng)期信貸和短期信貸共同組成銀行信貸,因此,中長(cháng)期信貸是銀行信貸的一部分。中長(cháng)期信貸也叫中長(cháng)期貸款。中期貸款是指貸款期限超過(guò)1年(不含有1年)5年以下(含5年)的貸款,長(cháng)期貸款是指貸款期限超過(guò)5年(不含5年)的貸款。在我國,中長(cháng)期貸款主要是用于固定資產(chǎn)投資的貸款,還包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、車(chē)船飛機購置貸款等。
中長(cháng)期貸款具有期限長(cháng)、額度大、不確定性因素多等特點(diǎn),因而中長(cháng)期貸款的利率較高,對企業(yè)的資信要求也高,通常中長(cháng)期貸款的信用貸款少,一般都需要擔保。
。1)中長(cháng)期信貸市場(chǎng)的運行
中長(cháng)期信貸市場(chǎng)的參與主體為貸款人和借款人。貸款人是指經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構批準在我國境內依法設立并具有經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)資格的金融機構;借款人是指與貸款人建立貸款法律關(guān)系的法人、其他組織或自然人。
借款人與貸款人的借貸活動(dòng)應當遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。借款人與貸款人之間的借貸活動(dòng)必須簽訂借款合同,合同必須按照《合同法》和《貸款通則》的有關(guān)規定載明相關(guān)事項,并嚴格按照合同的約定執行。
機關(guān)法人及其分支機構不得申請貸款;境外法人、其他組織或自然人申請貸款,不得違反國家外匯管理規定。
借款人向貸款人申請貸款時(shí),應依法向貸款人提供貸款人要求的有關(guān)資料,不得隱瞞,不得提供虛假資料。貸款人在接到借款人的借款申請和同意受理借款申請之后,將由貸款調查部門(mén)采取合法措施對借款人提供的信息進(jìn)行查詢(xún),將借款人的財務(wù)報表或抵押物、質(zhì)物交貸款人認可的機構進(jìn)行審計或評估;再由貸款審核部門(mén)進(jìn)行審查、核準,貸款審查委員會(huì )終審,最后根據貸款審批授權進(jìn)行貸款審批。貸款人答復借款人中長(cháng)期貸款審批結果的時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。最后根據貸款審批情況簽訂借款合同。
貸款人發(fā)放信用貸款時(shí),必須對借款人進(jìn)行嚴格審查、評估,確認其資信具備還款能力。發(fā)放擔保貸款,必須按照《中華人民共和國擔保法》的規定,簽訂擔保合同,辦理?yè)J掷m。需要辦理登記的,應依法辦理登記;需要交付的,應依法交付。
借款人應按借款合同約定使用貸款,并按期足額還本付息。借款人使用貸款不得用于以下用途:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或投資國家明令禁止的產(chǎn)品或項目;違反國家有關(guān)規定從事股本權益性投資,違反國家規定以貸款作為注冊資本金、注冊驗資或增資擴股;違反國家有關(guān)規定從事股票、期貨、金融衍生產(chǎn)品投資;財政預算性收支;國家明確規定的其他禁止用途。
借款人申請貸款展期,應當在貸款到期日前提出,經(jīng)貸款人同意,可以展期。貸款人辦理展期須審查貸款所需的資產(chǎn)轉換周期的變化原因和實(shí)際需要,并堅持審慎管理原則,合理確定貸款展期期限。
。2)我國中長(cháng)期信貸市場(chǎng)的主要政策
1)中長(cháng)期信貸總量政策。根據國民經(jīng)濟運行狀況,制定和調整信貸政策,合理調控中長(cháng)期貸款總量,保持國民經(jīng)濟平穩運行;優(yōu)化信貸結構,合理控制中長(cháng)期貸款比重,防止中長(cháng)期貸款比例過(guò)高引起流動(dòng)性風(fēng)險。
2)產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期信貸政策。加大對“三農”的信貸支持,優(yōu)先支持糧、棉、油等主要農副產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購和儲備,積極支持扶貧和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā),大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程;按照“有市場(chǎng)、有效益、守信用”的原則,向基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜;重點(diǎn)支持納入國家計劃的競爭性、基礎性重點(diǎn)建設項目和國有大中型企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及重大技術(shù)裝備項目;按照《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》、《國務(wù)院關(guān)于調整部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》等規定的要求,嚴格遵守資本金制度,合理控制中長(cháng)期信貸規模,促進(jìn)經(jīng)濟結構的調整、優(yōu)化。
3)區域中長(cháng)期信貸政策。堅持國家統籌規劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作、協(xié)調發(fā)展的原則,對中西部地區實(shí)行適度傾斜,逐步縮小地區間經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展差距。
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