背景資料

某新建住宅樓工程，建筑面積43200m2，磚混結構，投資額25910萬(wàn)元。建設單位自行編制了招標工程量清單等招標文件，其中部分條款內容為：本工程實(shí)行施工總承包模式：承包范圍為土建、水電安裝、內外裝修及室外道路和小區園林景觀(guān)；施工質(zhì)量標準為合格；工程款按每月完成工作量的80%支付，保修金為總價(jià)的5%，招標控制價(jià)為25000萬(wàn)元；工期自2013年7月1日起至2014年9月30日止，工期為15個(gè)月；園林景觀(guān)由建設單位指定專(zhuān)業(yè)分包單位施工。

某施工總承包單位按市場(chǎng)價(jià)格計算為25200萬(wàn)元，為確保中標最終以23500萬(wàn)元作為投標價(jià)，經(jīng)公開(kāi)招投標，該總承包單位中標，雙方簽訂了工程施工總承包合同A，并上報建設行政主管部門(mén)，建設單位因資金緊張，提出工程款支付比例修改為按每月完成工作量的70%支付，并提出今后在同等條件下該施工總承包單位可以?xún)?yōu)先中標的條件。施工總承包單位同意了建設單位這一要求，雙方據此重新簽訂了施工總承包合同B，約定照此執行。

施工總承包單位組建了項目經(jīng)理部，于2013年6月20日進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工準備，進(jìn)場(chǎng)7天內，建設單位組織設計，監理等單位共同完成了圖紙會(huì )審工作，相關(guān)方提出并會(huì )簽了意見(jiàn)，項目經(jīng)理部進(jìn)行了圖紙交底工作。

2013年6月28日，施工總承包單位編制了項目管理實(shí)施規劃，其中：項目成本目標為21620萬(wàn)元，項目現金流量表如下（單位：萬(wàn)元）：

項目現金流量表（單位：萬(wàn)元）

…

截至2013年12月末，累計發(fā)生工程成本10395萬(wàn)元，處置廢舊材料所得3.5萬(wàn)元，獲得貸款資金800萬(wàn)元，施工進(jìn)度獎勵146萬(wàn)元。

內裝修施工前，項目經(jīng)理部發(fā)現建設單位提供的工程量清單中未包括一層公共區域樓地面面層子目。鋪貼面積1200m2.因招標工程量清單中沒(méi)有類(lèi)似子目，于是項目經(jīng)理部按照市場(chǎng)價(jià)格信息重新組價(jià)。綜合單價(jià)1200元/m2.經(jīng)現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監理工程師審核后上報建設單位。

2014年9月30日工程通過(guò)竣工驗收，建設單位按照相關(guān)規定，提交了工程竣工驗收備案表，工程竣工驗收報告，人防及消防單位出具的驗收文件，并獲得規劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認可文件。在當地建設行政主管部門(mén)完成了相關(guān)備案工作。

1）雙方簽訂合同的行為是否違法？雙方簽訂的哪份合同有效？施工單位遇到此類(lèi)現象時(shí)，需要把握哪些關(guān)鍵點(diǎn)？

【正確答案】雙方簽訂合同行為違法。雙方簽訂的合同A有效。

施工單位遇到此類(lèi)問(wèn)題時(shí)，應把握關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定是否符合招標、中標文件；還應把握對工程進(jìn)度撥款和竣工結算程序是否與招、中標文件相悖。

2）工程圖紙會(huì )審還應有哪些單位參加？項目經(jīng)理部進(jìn)行圖紙交底工作的目的是什么？

【正確答案】工程圖紙會(huì )審還應有施工單位參加。

項目經(jīng)理部進(jìn)行圖紙交底的目的是：

（1）明確存在重大質(zhì)量風(fēng)險源的關(guān)鍵部位或工序，提出風(fēng)險控制要求或工作建議；

（2）使具體的作業(yè)者和管理者明確計劃的意圖和要求，掌握質(zhì)量標準及其實(shí)現的程序與方法；

（3）在質(zhì)量活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程中，則要求嚴格執行計劃的行動(dòng)方案，規范行為，把質(zhì)量管理計劃的各項規定和安排落實(shí)到具體的資源配置和作業(yè)技術(shù)活動(dòng)中去。

3）項目經(jīng)理部制定項目成本計劃的依據有哪些？施工至第幾個(gè)月時(shí)項目累計現金流為正？該月的累計現金流量是多少萬(wàn)元？

【正確答案】項目經(jīng)理部制定成本計劃的依據包括：（1）合同文件；（2）項目管理實(shí)施規劃；（3）可研報告和相關(guān)設計文件；（4）市場(chǎng)價(jià)格信息；（5）相關(guān)定額；（6）類(lèi)似項目的成本資料。

施工至第8個(gè)月時(shí)累計凈現金流量為正。該月累計凈現金流量是425萬(wàn)元。

4）截至2013年12月末，本項目的合同完工進(jìn)度是多少？建造合同收入是多少萬(wàn)元（保留小數點(diǎn)后兩位）？資金供應需要考慮哪些條件？

【正確答案】截至2013年12月末，本項目合同完工進(jìn)度為：

10395/21620×100%=48.08%；

建造合同收入是：

23500×48.08% +146=11444.80萬(wàn)元

資金供應需要考慮：可能的資金總供應量、資金來(lái)源（自有資金和外來(lái)資金）以及資金供應的時(shí)間。

5）招標單位應對哪些招標工程量清單總體要求負責？除工程量清單漏項外，還應有哪些情況允許調整招標工程量清單所列工程量？依據本合同原則計算一層公共區域樓地面面層的綜合單價(jià)（單價(jià)：元/m2）及總價(jià)（單位：萬(wàn)元，保留小數點(diǎn)后兩位）分別是多少？