三、投標

　�。ㄒ唬┚幹坪退瓦_投標文件

　　1.投標文件的編制

　　投標文件應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。“

　　2.投標文件的送達及其補充、修改和撤回

　�。�1）投標文件的送達

　　“投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，將投標文件送達投標地點(diǎn)。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開(kāi)啟。投標人少于三個(gè)的，招標人應當依照本法重新招標。

　　在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間后送達的投標文件，招標人應當拒收。“

　�。�2）投標文件的補充、修改或者撤回

　　“投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書(shū)面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。”

　�。ㄈ�）聯(lián)合體共同投標

　　1.聯(lián)合體共同投標

　　是指由兩個(gè)以上的法人或者其他組織共同組成非法人性的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義即一個(gè)投標人的身份共同投標的投標組織方式。

　　2.聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力

　　“聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關(guān)規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯(lián)合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。”

　　3.招標人不得強制投標人聯(lián)合共同投標

　　四、開(kāi)標、評標和中標

　　國家計委等七部委發(fā)布了《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》。

　�。ㄒ唬╅_(kāi)標

　　1.開(kāi)標的時(shí)間

　　在特殊情況下，可以暫緩或者推遲開(kāi)標時(shí)間，如招標文件發(fā)售后對原招標文件做了變更或者補充；開(kāi)標前，發(fā)現有足以影響采購公正性的違法或者不正當行為；招標人接到質(zhì)疑或者訴訟；出現突發(fā)事故等等。

　　2.出席開(kāi)標

　　“開(kāi)標由招標人主持，邀請所有投標人參加。”

　　3.開(kāi)標程序

　　“開(kāi)標時(shí)，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可由招標人委托的公證機構檢查并公證；經(jīng)確認無(wú)誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。

　　招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前收到所有投標文件，開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。

　　開(kāi)標過(guò)程應當記錄，并存檔備查。“

　�、匍_(kāi)標時(shí)，首先由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認投標文件密封完好，封套書(shū)寫(xiě)符合招標文件的規定，沒(méi)有其他標記或者字樣。然后，由開(kāi)標主持人以投標文件遞交的先后順序逐個(gè)開(kāi)啟投標文件。

　�、陂_(kāi)標主持人在開(kāi)標時(shí)，要朗讀每個(gè)投標人的名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。在宣讀的同時(shí)，開(kāi)標主持人對公開(kāi)開(kāi)標所讀的每一項，按照開(kāi)標時(shí)間的先后順序進(jìn)行記錄。