合同雙方有不同的立場(chǎng)和角度，但他們有相同或相似的合同策劃的內容。合同策劃的依據主要有：

1.業(yè)主方面：業(yè)主的資信、資金供應能力、管理水平和具有的管理力量，業(yè)主的目標以及目標的確定性，期望對工程管理的介入深度，業(yè)主對工程師和承包商的信任程度，業(yè)主的管理風(fēng)格，業(yè)主對工程的質(zhì)量和工期要求等。

2.承包商方面：承包商的能力、資信、企業(yè)規模、管理風(fēng)格和水平、在本項目中的目標與動(dòng)機、目前經(jīng)營(yíng)狀況、過(guò)去同類(lèi)工程經(jīng)驗、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略、長(cháng)期動(dòng)機，承包商承受和抗御風(fēng)險的能力等。

3.工程方面：工程的類(lèi)型、規模、特點(diǎn)，技術(shù)復雜程度、工程技術(shù)設計準確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計劃程度，招標時(shí)間和工期的限制，項目的盈利性，工程風(fēng)險程度，工程資源（如資金，材料，設備等）供應及限制條件等。

4.環(huán)境方面：工程所處的法律環(huán)境，建筑市場(chǎng)競爭激烈程度，物價(jià)的穩定性，地質(zhì)、氣候、自然、現場(chǎng)條件的確定性等，資源供應的保證程度，獲得額外資源的可能性。