聯(lián)合體投標

　　所謂聯(lián)合體投標，是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標人的身份共同投標的行為。對于聯(lián)合體投標可作如下理解：

　　1、聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織。形式可以是兩個(gè)以上法人組成的聯(lián)合體、兩個(gè)以上非法人組織組成的聯(lián)合體、或者是法人與其他組織組成的聯(lián)合體。

　　2、聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織，不具有法人資格。組成聯(lián)合體的目的是增強投標競爭能力，減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負擔，分散聯(lián)合體各方的投標風(fēng)險，彌補有關(guān)各方技術(shù)力量的相對不足，提高共同承擔的項目完工的可靠性。如果屬于共同注冊并進(jìn)行長(cháng)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“合資公司”等法人形式的聯(lián)合體，則不屬于《招標投標法》所稱(chēng)的聯(lián)合體。

　　3、聯(lián)合體的組成是“可以組成”，也可以不組成。是否組成聯(lián)合體由聯(lián)合體各方自己決定。對此《招標投標法》第三十一條第四款也有相應的規定。這說(shuō)明聯(lián)合體的組成屬于各方自愿的共同的一致的法律行為。

　　4、聯(lián)合體對外“以一個(gè)投標人的身份共同投標”。也就是說(shuō)，聯(lián)合體雖然不是一個(gè)法人組織，但是對外投標應以所有組成聯(lián)合體各方的共同的名義進(jìn)行，不能以其中一個(gè)主體或者兩個(gè)主體（多個(gè)主體的情況下）的名義進(jìn)行，即“聯(lián)合體各方”“共同與招標人簽訂合同”。這里需要說(shuō)明的是，聯(lián)合體內部之間權利、義務(wù)、責任的承擔等問(wèn)題則需要依據聯(lián)合體各方訂立的合同為依據。

　　5、聯(lián)合體共同投標的聯(lián)合體各方應具備一定的條件。比如，根據《招標投標法》的規定，聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力；國家有關(guān)規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯(lián)合體各方均應當具備規定的相應資格條件。

　　6、聯(lián)合體共同投標一般適用于大型建設項目和結構復雜的建設項目。對此《建筑法》第二十七條有類(lèi)似的規定。

　　關(guān)于聯(lián)合體資質(zhì)的要求：

　　聯(lián)合體各方均應當具備本法或者國家規定的資格條件和承擔招標項目的相應能力。這是對投標聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。（1）聯(lián)合體各方均應具有承擔招標項目必備的條件如相應的人力、物力、資金等等。（2）國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個(gè)成員都應當具備規定的相應資格條件。（3）同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應當按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。如在三個(gè)投標人組成的聯(lián)合體中，有兩個(gè)是甲級資質(zhì)等級只能定為乙級。本條之所以這樣規定，是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來(lái)完成，保證招標質(zhì)量。