由國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)展和改革委員會(huì )共同推進(jìn)的設備監理制度,年內將有組織地在國內全面啟動(dòng)。業(yè)內人士希望這項制度促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品和工程質(zhì)量水平,提高投資項目管理水平和投資效益,保證國家重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長(cháng)于獻忠介紹,所謂設備監理制度,是指在設備工程項目中,項目業(yè)主或法人聘請專(zhuān)業(yè)化技術(shù)機構,對設備制造實(shí)行全過(guò)程、全方位的監督,進(jìn)而實(shí)現對設備工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度的控制。
設備監理的服務(wù)范圍包括單臺大型設備和成套設備的設計、加工制造、配套設備采購、安裝調試和驗收等各個(gè)階段,也可根據項目法人要求,參與項目前期可行性研究、評估咨詢(xún)、招標和服務(wù)。
設備監理對象包括全國、地方各類(lèi)基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等大型、骨干項目中的設備工程,企業(yè)所需各種大型設備工程,以及對社會(huì )公眾人身安全有影響的非生產(chǎn)性大型設備。
于獻忠說(shuō),監理制度在工業(yè)發(fā)達國家和地區,已成為通行慣例和工程建設程序的重要組成部分。上世紀90年代初期,設備監理在我國一些大型建設項目中悄然興起。廣東大亞灣核電站、三峽水利工程建設過(guò)程中都引入了設備監理,效果顯著(zhù)。
據不完全統計,目前全國有380多個(gè)從事設備監理的專(zhuān)業(yè)機構。加入世貿組織后,我國設備工程咨詢(xún)和監理行業(yè)面臨國外同類(lèi)企業(yè)的激烈競爭,現在境內的海外咨詢(xún)公司已有上百家,國際上最著(zhù)名的咨詢(xún)公司幾乎都在中國設有分支機構。
他認為,設備監理責任重大,監理單位所承接的監理對象都是投資少則成百上千萬(wàn)元,多則幾億元、幾十億元,甚至上百億元的設備工程項目,一定要按規定嚴格管理。對于這個(gè)專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性很強的全新管理范圍,政府主管部門(mén)在監管上必須有新的工作思路。
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