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2009-08-04 17:51 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一級建筑企業(yè)屢投屢不中,幾個(gè)土包工頭卻屢投屢中,怪事?tīng)砍稣拷卮蟾瘮“。最近,廣東紀檢監察機關(guān)嚴肅查處了一起發(fā)生在湛江市建設工程招投標中的違紀違法案件。該案涉及工程項目7宗,涉案人員33人,追繳贓款200多萬(wàn)元;目前,湛江市建設工程招投標中心主任、副主任等2人,評標專(zhuān)家2人,承包人1人已被檢察機關(guān)逮捕。
去年,湛江市有形建筑市場(chǎng)一度出現一種怪現象:無(wú)論怎樣投標,中標的總是少數幾個(gè)包工頭;國有、集體建筑企業(yè)自己去投標,很難中標。湛江市惟一的一級市政施工企業(yè)市政建設總公司兩年來(lái)投標十幾次,竟沒(méi)有一次中標。經(jīng)調查,很快發(fā)現了其中的“貓膩”:
一是圍標。湛江市每逢有工程招投標時(shí),包工頭便設法掛靠高資質(zhì)企業(yè)參與投標,或是用重金收買(mǎi)資格預審通過(guò)的多家建筑公司進(jìn)行圍標。這樣,不論哪家建筑公司中標,實(shí)質(zhì)上都是由同一個(gè)包工頭來(lái)承建該工程項目。更有甚者,同一個(gè)包工頭掛靠的建筑公司和監理公司竟可以在同一個(gè)建筑項目中中標,造成監理形同虛設,根本起不到作用。
二是制定排他性的招標條件。在包工頭的拉攏、腐蝕下,一些業(yè)主單位、招投標中心工作人員按照包工頭掛靠的建筑公司條件進(jìn)行“照葫蘆畫(huà)瓢”,有意排除潛在的競爭對手。湛江市某中學(xué)教學(xué)樓就是一宗典型案例。包工頭與業(yè)主單位、招投標中心工作人員合謀,在資格預審的招標文件中規定了3個(gè)排他性條件,結果參加資格預審的只有8家符合條件的建筑公司;經(jīng)過(guò)預審,又有5家建筑公司被刷掉,只剩3家建筑公司入圍,而這3家公司都是由同一個(gè)包工頭掛靠的。
三是收買(mǎi)評標專(zhuān)家。包工頭通過(guò)招標管理人員,獲取評標專(zhuān)家信息,并以行賄手段收買(mǎi)評標專(zhuān)家,操縱評標結果。
四是包工頭弄虛作假。有的包工頭膽大妄為,偽造銀行資信證明等,而招投標管理機構的人員卻把關(guān)不嚴,以致讓包工頭蒙混過(guò)關(guān)。
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