工程量清單在我國是指在建設工程施工招投標時(shí)，招標人依據工程施工圖紙、按照招標文件要求，以統一的工程量計算規則，統一的項目劃分，在招標文件中將實(shí)施招標的工程建設項目實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統一的計量單位列出的清單。工程量清單報價(jià)，是國際上普遍采用的工程招投標報價(jià)方式，有著(zhù)成熟的規章管理制度和上百年的應用歷史。隨著(zhù)我國加入世界貿易組織（WTO）和相關(guān)政策、規范的陸續出臺實(shí)施，建設工程全面實(shí)行工程量清單報價(jià)已是勢在必行。

　　清單報價(jià)與傳統的依照定額計價(jià)相比較具有以下優(yōu)點(diǎn)：

　　一是簡(jiǎn)單明了，避免了各投標單位統計工程量的重復勞動(dòng)以及因此帶來(lái)的差異；

　　二是變現行以預算定額為基礎的靜態(tài)計價(jià)模式為將各種因素考慮在全費用單價(jià)內的動(dòng)態(tài)計價(jià)模式；

　　三是采用工程量清單報價(jià)體現了“量、價(jià)分離原則”有利于實(shí)現風(fēng)險的合理分擔、明確承發(fā)包雙方的責任；

　　四是采用工程量清單報價(jià)模式，發(fā)包人不需要編制標底，淡化了標底的作用，從程序上規范了招標運作和建筑市場(chǎng)秩序；

　　筆者曾在國內外參與過(guò)多個(gè)采用工程量清單進(jìn)行報價(jià)的項目投標工作，值此全國將要推廣工程量清單報價(jià)之際，將整個(gè)報價(jià)和決策過(guò)程的經(jīng)歷和感受總結出來(lái)供大家參考交流。

　　工程量清單報價(jià)過(guò)程通常分為以下幾個(gè)步驟：

　　組建合理的報價(jià)班子--經(jīng)驗豐富的報價(jià)班子對于能否報出合理價(jià)格、提高中標率來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。理想的報價(jià)班子通常由以下人員組成：

　　1、有類(lèi)似工程經(jīng)驗并擬出任投標工程項目經(jīng)理的人員；

　　2、資深造價(jià)工程師；

　　3、熟悉當地市場(chǎng)的材料工程師、機電工程師；

　　4、財務(wù)負責人等。有條件的公司可組建兩套班子，分別進(jìn)行獨立報價(jià)，最后取平均值作為對外報價(jià)依據。筆者所在公司曾和韓國LG工程公司組建JV公司聯(lián)合投標中東某國石油部辦公大樓項目即采用獨立報價(jià)綜合匯總的方法而最終中標。

　　仔細分析報價(jià)說(shuō)明、規范及清單，審核驗算有疑問(wèn)的工程量--報價(jià)說(shuō)明、所采用的規范及清單注釋作為招標文件的重要組成部分應仔細閱讀，理解透徹。這樣報價(jià)的時(shí)候才能清楚清單所列工程量所包含的工作內容，避免漏項或誤解。如上述石油部辦公大樓項目是將整個(gè)建筑分為8個(gè)標段分別進(jìn)行招標。第一標段樁基礎由當地一家公司中標完成。在我們投標的主體結構由業(yè)主提供的報價(jià)清單中沒(méi)有單列破樁頭和接樁子項，經(jīng)仔細閱讀標書(shū)發(fā)現該項工作包含在基礎底板混凝土施工內容里，后我方在報價(jià)中適當提高了該單項的單價(jià)，填補了破樁頭的費用。當清單所提供的工程量有大的錯誤時(shí)，對于一個(gè)有經(jīng)驗的項目經(jīng)理或造價(jià)工程師通�？梢园l(fā)現。這就需要對工程量進(jìn)行復核。復核的方法有技術(shù)經(jīng)濟指標法、利用相關(guān)工程量之間關(guān)系復核法等，這里不一一贅述。

　　實(shí)地查看現場(chǎng)及答疑--對于招標文件不清，或理解有偏差的地方應主動(dòng)去現場(chǎng)查看，或向招標方提問(wèn)，要求明確答復。還以上述項目為例，在我們中標的第二標段即主體結構部分，清單上列出-項降水費用，要求一筆固定價(jià)格包死。因為該費用牽涉到采用的降水措施，基礎施工工期及地下水流量等綜合因素，又因為該頂目地處海邊，招標方也無(wú)法預計該費用準確數目。經(jīng)過(guò)多次現場(chǎng)查看和查閱大量資料，我方設計了合理的降水措施，準確地報出了價(jià)格，為最后中標創(chuàng )造了有利條件。

　　拆分清單，對材料進(jìn)行多方尋價(jià)，讓專(zhuān)業(yè)分包商對專(zhuān)業(yè)項日進(jìn)行報價(jià)--材料價(jià)格及人工在總造價(jià)中占有重要比重。上述項目我們在投標前將清單進(jìn)行了適當拆分，讓材料供應商、勞務(wù)公司、以及防水、油漆等各專(zhuān)業(yè)分包商分別進(jìn)行報價(jià)并草簽協(xié)議，匯總這些價(jià)格并綜合考慮管理費用、利潤稅金等再計算出我們的報價(jià)。這樣做有以下兩點(diǎn)好處：一是可以找到信譽(yù)好的專(zhuān)業(yè)分包；二是分包價(jià)格合理。

　　注意報價(jià)策略和技巧--上述各項工作完成之后在確定每個(gè)子項單價(jià)的時(shí)候通常采用一定的報價(jià)策略，既可以提高中標的機率，又有利于中標后項目的順利實(shí)施常用方法如下：

　　不平衡報價(jià)法：在一個(gè)工程的投標總價(jià)確定后，在不影響中標的前提下，可對內部各項目的報價(jià)作適當凋整，如：對屬于前期支付的動(dòng)員費、土方、基礎等項目的單價(jià)可適當定高，對后期的砌體、抹灰等項目的單價(jià)可適當降低。這樣有利于資金提前回收和周轉；對于可凋整部分，估計到以后會(huì )增加工程量的項目，其單價(jià)可適當促高，而對工程量可能會(huì )減少的項目，單價(jià)可降低。筆者曾經(jīng)投過(guò)標的某國別墅群住宅項目，標書(shū)中就規定地下結構部分工程量可以調整；經(jīng)現場(chǎng)查看地基較差，估計混凝土用量將增加，筆者適當提高了基礎部分混凝土的單價(jià)，后竣工決算下來(lái)頗有收益；對于屬于一筆固定數目又一定會(huì )發(fā)生的項目，其單價(jià)可提高，這樣做既不影響投標總價(jià)，以后又可以及時(shí)收回，如上述項目中的降水費用；對于暫定金額（或工程），分析今后做的可能性大的，價(jià)格可適當定高，估計不一定做的，價(jià)格可定低些；計時(shí)上一般可適當放高，因它不列入總價(jià)，發(fā)生時(shí)按實(shí)計算。

　　最終審核報價(jià)--按照規定，清單報價(jià)必須用手工填寫(xiě)在招標方提供的報價(jià)清單上。對于一個(gè)復雜的項目，清單可能有數百頁(yè)甚至上千頁(yè)，完全用手工填寫(xiě)和統計很容易出錯，筆者的經(jīng)驗是將清單摘要后輸入計算機，利用軟件進(jìn)行審核非常實(shí)用。

　　采用工程量清單報價(jià)，是工程造價(jià)管理改革的重要舉措，通過(guò)改革，變定額計價(jià)為市場(chǎng)有序競爭形成價(jià)格。價(jià)格水平是一個(gè)企業(yè)管理水平、科技水平、裝備水平的集中反映。通過(guò)市場(chǎng)化的有序競爭，不斷提高企業(yè)的綜合水平和競爭力，實(shí)現優(yōu)勝劣汰，從而最終形成管理規范、競爭有序的社會(huì )主義建設市場(chǎng)秩序。