一、項目目標成本側算的原則

　　1、項目不承擔投標風(fēng)險

　　項目不承擔投標風(fēng)險，是因為投標時(shí)贏(yíng)利或虧損是企業(yè)根據經(jīng)營(yíng)情況采取的相應策略和手段所致，是企業(yè)行為而非項目行為，為避免項目在目標成本測算階段無(wú)形中就獲得贏(yíng)利或承擔虧損，這部分因素不應列入項目目標成本基數中。

　　2、項目不承擔市場(chǎng)風(fēng)險項目

　　目標成本測算時(shí)勞動(dòng)力和材料價(jià)格是按照當時(shí)市場(chǎng)平均價(jià)格測算，由于外部市場(chǎng)的變化引起的價(jià)格的上漲或下跌，項目部無(wú)法控制，所以項目不承擔市場(chǎng)風(fēng)險。

　　3、項目必須承擔管理風(fēng)險

　　管理風(fēng)險是指在項目施工的過(guò)程中因管理水平的高低，直接影響項目成本升降，從而導致項目的盈虧。如材料費承包后，項目可以通過(guò)進(jìn)一步降低采購價(jià)格，加強現場(chǎng)材料管理，采用各種技術(shù)措施節約用料等，從而降低成本獲得贏(yíng)利，反之則會(huì )虧損，對于這種與項目管理水平直接關(guān)聯(lián)的費用，必須由項目部承擔。

　　4、項目必須承擔技術(shù)風(fēng)險

　　技術(shù)風(fēng)險是指工程項目施工組織設計中，企業(yè)己確定在該工程采用的各種新工藝、新技術(shù)，項目在實(shí)際施工過(guò)程中必須采用，否則由于改變施工組織設計規定而引起的項目成本加大，均由項目自己承擔，如地坪一次壓光。

　　5、項目只核算制造成本項目

　　目標成本是指按制造成本確定的，項目成本主要由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、現場(chǎng)間接費組成。對于項目在施工過(guò)程中不發(fā)生的費用則不列入項目成本范圍，由分公司統一收取、統一支付。但對已測給項目的費用，項目必須核算，如招待費、占用資金利息等。

　　6、便于項目核算的原則

　　有些費用在項目施工過(guò)程中將要發(fā)生，也屬于制造成本，但在項目中難以核算清楚，這些費用則不列入項目成本范圍，而由分公司統一收取，發(fā)生時(shí)由分公司支付，如工資附加費、職工探親路費和探親工資等。

　　7、力求簡(jiǎn)單的原則

　　對于列為項目成本費用，如果它在項目成本中所占的比例大，對項目成本影響較大，則在測算時(shí)必須進(jìn)行仔細測算，對在項目成本中所占比例小，對項目成本影響不大的那部分費用，則根據經(jīng)驗或統計資料進(jìn)行數額包干辦法確定，這樣便于抓住影響成本升降的主要因素，有利于項目成本測算和控制。

　　遵照以上七項原則，項目成本測算將比較準確、合理，可以使項目之間的競爭處于同一水平線(xiàn)上，有利挖掘項目潛力，調動(dòng)項目的積極性，促進(jìn)項目加強管理積極運用新技術(shù)，使項目向技術(shù)和管理要效益，準確地反映項目管理水平和項目的盈虧。

　　二、項目成本測算方法

　�。ㄒ唬╉椖磕繕顺杀緶y算準備工作

　　1、編制施工預算，進(jìn)行工料分析

　�、僭谡袠送稑说倪^(guò)程中，由于各種經(jīng)營(yíng)策略和經(jīng)營(yíng)手段的運用，使得投標預算與工程施工預算有較大的出入。

　�、谡袠送稑艘话泐A算是按綜合預算定額編制，不利于工料分析，如項目成本的核算。

　�、蹫榱吮苊忭椖坎砍袚�經(jīng)營(yíng)風(fēng)險或者獲得經(jīng)營(yíng)性贏(yíng)利，為了利于項目成本的核算，為了使得企業(yè)內部各項目之間在同一起跑線(xiàn)上，避免不正當競爭。

　　所以在工程中標后，應重新編制施工預算（按估價(jià)表編制），進(jìn)行工料分析，分別從預算中抽出各工種工程量和各種材料定額用量，為項目目標成本測算作準備。

　　2、重新編制施工組織設計，優(yōu)選施工方案，制定勞動(dòng)力、周轉材料及機械需用量計劃。在投標過(guò)程中，編制的施工組織設計，為了中標其側重點(diǎn)放在質(zhì)量、工期和文明施工上，而對于降低成本的各項措施缺乏周密考慮和詳細分析，所以在中標后，應兼顧質(zhì)量、工期、安全、文明施工的基礎上，以降低項目成本為重點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，優(yōu)化施工方案，制定技術(shù)組織措施，重新編制確實(shí)可行的施工組織設計，同時(shí)編制詳細的人員、材料和設備等需用量計劃，為項目目標成本的測算作準備。