由于工程總承包的工程建設方式具有有利于投資控制，降低項目工程投資；轉移項目業(yè)主風(fēng)險；有利于施工企業(yè)降低成本，提高工程質(zhì)量……等多項優(yōu)點(diǎn)，近十幾年，國內外工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，已成為工程承包的主要實(shí)施模式。

　　從境外工程總承包項目來(lái)看，根據美國設計建造學(xué)會(huì )的報告，國際上“設計建造”總承包比例，1995年就已達到25%，2000年上升到30%，2005年上升到45%.目前有近一半的工程采用工程總承包的方式建造。從2001到2005年的五年期間，我國對外承包工程營(yíng)業(yè)額也翻了一番還多。2005年我國對外承包工程完成營(yíng)業(yè)額217.6億美元，同比增長(cháng)24.6%，這其中很大一部分為工程總承包項目。

　　如2006年6月，中信中鐵建聯(lián)合體一舉中標合同額為62.5億美元的阿爾及利亞高速公路“交鑰匙”工程，成為我國迄今為止承攬的對外工程總承包合同額最大的項目，也是迄今為止世界工程承包市場(chǎng)中同類(lèi)項目單項合同額最大的項目之一。從國內工程總承包項目來(lái)看，行業(yè)推廣面不斷擴大，工程總承包合同額不斷增加。

　　隨著(zhù)我國加入WTO和經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，工程總承包從化工、石化行業(yè)逐步推廣到冶金、電力、紡織、鐵道、機械、電子、石油天然氣、建材、市政、兵器、輕工、地鐵等行業(yè)。在行業(yè)推廣面擴大的同時(shí)，工程總承包合同額在不斷增加。根據中國勘察設計協(xié)會(huì )建設項目治理和工程總承包分會(huì )開(kāi)展的工程總承包企業(yè)營(yíng)業(yè)額排序調查結果，2003年、2004年、2005年，參加排序的前100名勘察設計企業(yè)完成工程總承包合同額分別為376.4億元、544.0億元、769.9億元，分別比上年增加25.2%、44.5%、41.5%.

　　根據筆者在天強治理顧問(wèn)公司多年勘察設計行業(yè)的咨詢(xún)經(jīng)驗來(lái)看，在我國的工程總承包供給市場(chǎng)上主要有兩股主要力量：一股力量是“技術(shù)延伸型”的工程總承包供給者，所謂“技術(shù)延伸型”的工程總承包供給者是指通過(guò)某一技術(shù)環(huán)節如設計或者施工逐步拓展到其它環(huán)節，最終完成工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)類(lèi)型。比如中國石化工程建設公司、中國成達工程公司、中國寰球工程公司等都是通過(guò)單一功能的設計院延伸成為具備設計、采購、施工、試運行等多功能的國際型工程公司。如由中國成達工程公司總承包的印尼拉布灣燃煤電站項目2007年5月已經(jīng)隆重召開(kāi)了開(kāi)工典禮，拉布灣燃煤電站項目合同金額5.4億美元，項目?jì)热轂槌薪?套30萬(wàn)千瓦機組，業(yè)主是印尼國家電力公司，建設方式為EPC交鑰匙總承包。

　　另一股力量是“資源整合型”的工程總承包供給者，所謂“資源整合型”的工程總承包供給者是指通過(guò)獲得工程總承包項目的信息來(lái)整合勘察、設計、采購、施工、試運行等資源完成工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)類(lèi)型。比如國內較大的工貿公司，憑借其多年的外貿經(jīng)驗和雄厚的資金實(shí)力，第一手獲得國外大型工程項目的信息，獲得信息后再回國整合資源完成工程總承包業(yè)務(wù)。比如中信國際合作公司、中信建設國華國際工程承包公司、中國機械進(jìn)出口有限公司。如2001年，國合公司憑借其國際市場(chǎng)的良好聲譽(yù)、靈活多樣的項目運作模式，成功入圍美國評選的“全球最大225家國際承包商”，排名第165位，國合公司成功執行了伊朗德黑蘭地鐵12號線(xiàn)項目機電系統的總承包、伊朗扎蘭德焦化廠(chǎng)項目總承包、米塔爾鋼鐵公司南非紐卡斯爾2號焦爐及煤氣凈化項目等多個(gè)大型總承包項目。

　　又如中機公司自成立至今，累計完成工程承包額達幾百億美元。在目前的我國工程總承包的供給市場(chǎng)上，可以說(shuō)兩股力量并存，在某種程度上來(lái)講，第一股力量占有的份額更高，但是從總體上說(shuō)，雖然我國以施工為主體的總承包和以設計為主體的總承包都有特色，但在總承包方面的核心競爭力都不強。而由于治理體制、文化、市場(chǎng)誠信、治理能力和方法等問(wèn)題，我國設計、施工單位之間在工程總承包項目中聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合也往往難以實(shí)現。而且我國一些大型設計、施工企業(yè)沒(méi)有建立其技術(shù)開(kāi)發(fā)機構，科技創(chuàng )新機制不健全，普遍缺乏國際先進(jìn)水平的工藝技術(shù)和工程技術(shù)，具有獨立知識產(chǎn)權的專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)有技術(shù)較少。另外，國際上許多項目要求承包商參與融資、前期投入、帶資承包，這需要總承包企業(yè)具備很強的融資能力。而我國的設計單位或者施工單位的融資能力相對來(lái)說(shuō)不是非凡高，使得喪失了很多總承包的商機。

　　結合筆者在天強治理顧問(wèn)對勘察設計行業(yè)的研究，“資源整合型”工程總承包企業(yè)的前景將非常廣闊。由于具有較強實(shí)力的工貿公司能較好的彌補“技術(shù)延伸型”工程總承包企業(yè)的一些明顯不足，在工貿公司獲得市場(chǎng)信息后，通過(guò)較強的和靈活的項目運作能力，充分整合內外部資源，更輕易形成強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補的核心競爭力，更能適應國內外大型總承包項目的要求。

　　完全有理由相信，隨著(zhù)“資源整合型”工程總承包企業(yè)的逐步成熟，在工程總承包的供給體系中必將構筑形成以總承包企業(yè)為龍頭，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)為骨干，勞務(wù)分包企業(yè)為基礎，層次清楚，結構合理，分工明確、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢明顯的供給鏈。