隨著(zhù)菲迪克（FIDIC）合同條款在我國工程項目中的日趨廣泛應用，我國傳統的建設工程項目管理模式正在發(fā)生不可逆轉的變化。因此，如何依照國際慣例，對實(shí)行菲迪克（FIDIC）合同條款管理的建設工程項目，實(shí)施有效的工程造價(jià)審核咨詢(xún)管理，維護國家及其它投資者的合法權益，公平、公正的解決工程造價(jià)中的各類(lèi)爭議。

　　FIDIC是國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )的法文縮寫(xiě)，FIDIC屬于普通法（Common Law）體系，是判例法，屬由案例匯成的不成文法。FIDIC合同本身就是一本施工法，它是簽約雙方為共同達到一定目的、建立相互間的法律關(guān)系而確定的文字協(xié)議。FIDIC的本意是指國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )這一獨立的國際組織，習慣上有時(shí)也指FIDIC條款或FIDIC方法。FIDIC合同條款是在長(cháng)期的國際工程實(shí)踐中形成并逐漸發(fā)展和成熟起來(lái)的國際工程慣例。他是國際工程中通用的，規范化的，典型的合同文件。任何要進(jìn)入國際工程承包市場(chǎng)，參加國際工程投標競爭的承包商和監理工程師，以及面向社會(huì )招標的工程業(yè)主都必須精通和掌握FIDIC合同條款。中國建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)業(yè)要進(jìn)入國際市場(chǎng)，實(shí)現與國際順利接軌也必須要熟悉掌握運用FIDIC條款。

　　有人稱(chēng)FIDIC合同是國際承包工程的“圣經(jīng)”�？梢哉f(shuō)，FIDIC合同是集工業(yè)發(fā)達國家土木工程建筑業(yè)上百年的經(jīng)驗，把工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟和管理科學(xué)等有機結合起來(lái)的一個(gè)合同條件。

　　FIDIC合同條件它雖然不是法律，也不是法規，但FIDIC條款齊全，內容完整，對工程施工中可能遇到的各種情況都做了描述和規定，對一些問(wèn)題的處理方法都規定的非常具體和詳細。明確規定了業(yè)主的風(fēng)險、承包商的風(fēng)險、承包商的索賠權、工程量計算程序、工程進(jìn)度款支付程序、竣工結算、爭執解決程序等。它是全世界公認的一種國際慣例。它伴隨著(zhù)世紀的進(jìn)程經(jīng)歷了從產(chǎn)生到發(fā)展、不斷完善的過(guò)程。它的主要精髓是：公平、公正、公開(kāi)。

　　從理論上講，FIDIC對承包商、對業(yè)主、對咨詢(xún)工程師都是平等的，誰(shuí)也不能凌駕于誰(shuí)之上。因此，作為承包商應盡量選用FIDIC，這樣才能更好地保護自己的經(jīng)濟利益及合法權利。但是，FIDIC又堅持要形成買(mǎi)方市場(chǎng)，主張在“買(mǎi)”（業(yè)主）“賣(mài)”（承包商）雙方的交往中，利用經(jīng)濟的約束手段，維系對買(mǎi)方的有利條件。因此，從某種意義上說(shuō)，也就沒(méi)有絕對的平等而言。

　　FIDIC條款適用于工程規模大、技術(shù)復雜、建設周期較長(cháng)的建設工程項目。問(wèn)題在于，應用FIDIC條款是有條件的，這些條件包括：

　�。�1）采用無(wú)限制招標選擇承包商；

　�。�2）合同履行中建立以工程師為核心的管理模式；

　�。�3）施工承包合同采用單價(jià)合同。

　　FIDIC適應國際工程承包方式的新發(fā)展，結構體系統一，其最大特點(diǎn)是：程序公開(kāi)、公平競爭、機會(huì )均等，這是FIDIC的合理部分，對任何人都沒(méi)有偏見(jiàn)，至少出發(fā)點(diǎn)是這樣。FIDIC具有科學(xué)性和嚴密性；其適用范圍廣；FIDIC條款明確規定了監理工程師在工程施工中的特殊地位和作用；具有公正性和合理性。

　　在建筑業(yè)看來(lái)，FIDIC突出的優(yōu)點(diǎn)是大部分條款的意圖和含義已為國際承包商和咨詢(xún)工程師所熟悉。事實(shí)上，他們比多數律師更熟悉。因此，許多合同索賠根本用不著(zhù)律師就可以解決。具體地說(shuō)，我認為FIDIC合同條件有以下優(yōu)點(diǎn)：

　�。�1）脈絡(luò )清楚，邏輯性強，承包商和業(yè)主之間風(fēng)險分擔公平合理，不留模棱兩可之詞。

　�。�2）對業(yè)主和承包商的責任，工程師的權力作了明確規定，避免合同執行過(guò)程中過(guò)多的糾紛和索賠事件的發(fā)生。

　�、� 對于每一種可能發(fā)生的不測事件，明確定義了業(yè)主和承包各自的風(fēng)險，以及其中一方向另一方提出合理索賠的條件。

　�、� 按照詳細具體的索賠條款，每一工程項目的進(jìn)度、經(jīng)測算已完工程的工程量要支付的工程款都有明確的規定。

　�、� 除非合同中明文規定，承包商對永久工程設計不負責任，只限于按圖施工。

　�、� 專(zhuān)有一條規定工程的施工由工程師監督。