摘要：城市電網(wǎng)是電力系統的重要組成部分，隨著(zhù)社會(huì )對城市供電要求急劇增加，城市電網(wǎng)的建設和改造是推動(dòng)電網(wǎng)現代化管理，提高電網(wǎng)供電可靠率，切實(shí)提高電能質(zhì)量，提高電網(wǎng)整體供電能力的一項重要任務(wù)。文章闡述了現階段城市電網(wǎng)建設中存在的問(wèn)題以及未來(lái)的發(fā)展趨勢。提出做好電網(wǎng)規劃，優(yōu)化電網(wǎng)系統結構，全面推進(jìn)調度管理自動(dòng)化、變電站綜合自動(dòng)化和配電自動(dòng)化已成為電力發(fā)展的需要。

　　關(guān)鍵詞：城市電網(wǎng)建設；電網(wǎng)規劃；電網(wǎng)系統結構；綜合自動(dòng)化；配電自動(dòng)化

　　城市電網(wǎng)是國家電網(wǎng)的重要組成部分，也是城市的重要基礎設施。城市電網(wǎng)具有重要用戶(hù)集中、用電負荷密集的特點(diǎn)。隨著(zhù)經(jīng)濟建設的高速發(fā)展，縣鎮、農村人口大量涌人城市，人口的增長(cháng)與工業(yè)的發(fā)展使得用電量翻倍上漲，城市用電負荷陜速增長(cháng)，但由于在上個(gè)世紀末整個(gè)國家電網(wǎng)都僅僅重視電源的建設，而忽視了城市電網(wǎng)構架的建設，使得城市電網(wǎng)設備陳舊、供電容量不足、電網(wǎng)結構不合理、供電可靠性差、電能質(zhì)量低。特別是與近年來(lái)電源建設全面加快相比，城市電網(wǎng)建設滯后的問(wèn)題日益凸現。

　　一、城市電網(wǎng)建設基本原則

　　為了保證電網(wǎng)建設和改造工作的順利進(jìn)行，必須與當地國民經(jīng)濟的發(fā)展緊密結合同步實(shí)施，以適應用電增長(cháng)的需要。電力建設必須有超前意識，同時(shí)要立足當前，兼顧長(cháng)遠，不斷提高城網(wǎng)的供電能力，大力加強電網(wǎng)結構，逐步做到比例協(xié)調，布局合理，調度靈活，設施先進(jìn)，安全可靠，電壓合格和多供少損。電力網(wǎng)的設備選擇還應堅持科技進(jìn)步的原則，既要運行可靠，又要注重節約，并盡量采用小型化、無(wú)油化、自動(dòng)化、免維護或少維護的設備，積極推廣應用節能型的輸變電設備、逐步淘汰高耗能的輸變電設備。對大城市中心的新建變電站，尤其是地下變電站宜優(yōu)先選用全封閉的組合電器。要不斷提高電網(wǎng)調度和配電網(wǎng)的自動(dòng)化水平，并要為實(shí)現變電站無(wú)人值班創(chuàng )造條件。對老城區和新技術(shù)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的配電網(wǎng)，應貫徹區別對待和因地制宜的原則，對原有城網(wǎng)改造，應注意充分發(fā)揮現有配電網(wǎng)的潛力，以提高供電能力和可靠性為主要目標，對新發(fā)展的地區則宜采用較高的標準，盡量采用先進(jìn)的設備，爭取一步到位，達到20~30年基本不變的要求。

　　二、城市電網(wǎng)建設存在的問(wèn)題

　　改革開(kāi)放30以來(lái)，城網(wǎng)建設改造取得了不少成績(jì)，初步適應城市經(jīng)濟增長(cháng)和人民生活用電的需求，但是與整個(gè)形勢要求，尤其在部分城市還存在很大差距。主要有：

　　（一）城市配電網(wǎng)供電能力不足、輸、配電容載

　　呈現瓶頸態(tài)勢，對經(jīng)濟增長(cháng)或氣候環(huán)境，適應能力低。主要原因有：輸配電網(wǎng)相對電源建設比例失調，城網(wǎng)供配電能力明顯不足。我國多年來(lái)輸配電網(wǎng)投資比例偏少，使電網(wǎng)建設改造遲緩；城市中心（舊城區）高、中、低壓配網(wǎng)設備陳舊，是安全供電的一大隱患；高、中壓配網(wǎng)結構不合理。

　　（二）用戶(hù)供電可靠率不高，不適應現代城市經(jīng)濟、居民用電需求，與國際發(fā)達國家相比差距較大

　　各國制定標準的方式一般采用（N-1）原則，建設完善的網(wǎng)絡(luò )結構，采用可靠的裝備和配電自動(dòng)化，提高供電可靠率。分析主要原因是：城網(wǎng)結構薄弱，容載比偏小，未達到導則規定要求；線(xiàn)路載面細，互供能力差，設備過(guò)負荷或檢修造成停電影響很大，檢修停電時(shí)間占全部停電時(shí)間的比重最大；城市市政建設、道路拓展等工程施工，要求電力配合移址或改造造成停電，這在大城市比較突出；一些城網(wǎng)管理上比較粗放，有的檢修安排節約時(shí)間沒(méi)抓緊，有的中低壓帶電作業(yè)沒(méi)有普及；配電網(wǎng)改造及自動(dòng)化等科技進(jìn)步?jīng)]形成規模，四遙、自動(dòng)化裝備技術(shù)優(yōu)勢沒(méi)有充分發(fā)揮潛力。

　　（三）一些城網(wǎng)及全國電網(wǎng)線(xiàn)損率持續上升

　　部分地區城網(wǎng)節能改造遲緩乏力。一些城市應急于增長(cháng)供電能力，無(wú)力顧及節能改造；一些地區社會(huì )竊電，逃避電費問(wèn)題突出；管理粗放。電力生產(chǎn)企業(yè)自用多使不明損失不斷增加。一度放松線(xiàn)損考核，部分單位三改中人員變動(dòng)。新人不熟悉情況，不得力，線(xiàn)損管理成為薄弱環(huán)節。有的電廠(chǎng)上網(wǎng)供電計量少計、漏報，有的非生產(chǎn)用電也打入線(xiàn)損；計量抄表器具陳舊，抄表手段落后，校表抄表不堅持，造成漏計、少計。此外，近幾年遠方建大電廠(chǎng)遠送負荷中心，一次網(wǎng)損增量也比較多。

　　（四）多年來(lái)城網(wǎng)改造發(fā)展遲緩、困難重重

　　對現代化城市電力網(wǎng)建設、改造和管理的認識不足，有些問(wèn)題久拖不決，這個(gè)問(wèn)題具有普遍性，長(cháng)期以來(lái)，電力工業(yè)重點(diǎn)是關(guān)心增加發(fā)電容量。重視抓電源建設，不重視抓城網(wǎng)建設、改造。城網(wǎng)改造工作管理比較粗放。一些地方政府不作為城市的公用設施對待。在電力內部，有時(shí)基建“依賴(lài)”生產(chǎn)更改去完善，電網(wǎng)被看作是附屬系統，審查時(shí)往往砍去一部分。對城市現代化、居民生活水平的提高帶來(lái)對城網(wǎng)供電質(zhì)量和可靠率的敏感性認識不足，研究決策少；城網(wǎng)改造資金短缺，沒(méi)形成可持續發(fā)展的機制。國家對節能很重視，但對降損節能工程缺乏資金支持，電網(wǎng)降損效益得不到社會(huì )的承認，尚未建立良性循環(huán)機制，一些有效措施推廣不起來(lái)�，F行電價(jià)不適應市場(chǎng)經(jīng)濟機制。電價(jià)差價(jià)拉不開(kāi)，調動(dòng)不起發(fā)揮電網(wǎng)節電和社會(huì )節電的積極性。

　　三、城市電網(wǎng)發(fā)展

　　城網(wǎng)改造指導思想是：以市場(chǎng)需求為導向，以提高供電可靠性、降損節能為主要目標，加快城市電網(wǎng)技術(shù)改造與技術(shù)進(jìn)步步伐，提高供電質(zhì)量，最大限度地適應國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )用電需求。要把城市配電網(wǎng)改造與提高科學(xué)管理水平作為城網(wǎng)技術(shù)改造的重點(diǎn)，城市配電網(wǎng)裝備水平明顯提高，城網(wǎng)運行重要性能指標向國際水平靠攏。要以深化改革為動(dòng)力，進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念和改革的意識，用好現有政策；探索新型供電企業(yè)管理模式和用戶(hù)需求側管理；加強“規劃“修訂及實(shí)施工作；加強供電工程立項、概算決算、設備選型、工程質(zhì)量及后評議等工作，控制造價(jià)，提高效益。

　　提高城市配電系統用戶(hù)供電可靠率。提高電能質(zhì)量。電網(wǎng)頻率合格率達到99.9%以上，容量大于2000萬(wàn)kW的電網(wǎng)，頻率合格率內部標準提高到50±0.1赫茲，合格率達到99.9%以上。要保障主網(wǎng)220kV及以上母線(xiàn)電壓合格率達到99%以上。全國主要城網(wǎng)平均供電電壓合格率達到95%以上，有些城網(wǎng)應達到98%。大力監測并控制電網(wǎng)諧波含量用用戶(hù)諧波源對電網(wǎng)的影響，要防止用戶(hù)諧波源造成對電力設備的損壞或造成繼電保護裝置誤動(dòng)，影響電網(wǎng)穩定運行。

　　加強降損管理，使全國電網(wǎng)線(xiàn)損率達到7.8%以下。加強繼電保護管理工作，全國220kV及以上電網(wǎng)繼電保護正確動(dòng)作率達到96.5%以上。不發(fā)生直轄市、省會(huì )市等大面積停電事故，不發(fā)生由于城網(wǎng)結構、運行方式及保護不正確等原因引起或擴大的主網(wǎng)穩定破壞大面積停電事故。進(jìn)一步加強設備管理，提高設備健康水平，其中一類(lèi)率應達到80%以上，一、二類(lèi)率共達到90%以上。

　　提高城網(wǎng)配電自動(dòng)化水平。包括提高調度自動(dòng)化、配電自動(dòng)化及用戶(hù)用電管理自動(dòng)化水平。城市電力網(wǎng)地調自動(dòng)化實(shí)用化水平，要實(shí)現驗收率達到90%以上。城市變電站實(shí)施改造或采用綜合自動(dòng)化功能達到70%以上，要明顯減少檢修或事故停電次數和時(shí)間，發(fā)生電網(wǎng)事故停電事件時(shí)應能1h內基本恢復供電。

　　進(jìn)一步推進(jìn)用電和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)進(jìn)步。應在調度自動(dòng)化系統實(shí)用化運行基礎上，用戶(hù)負荷監控率達到70%；推動(dòng)微機電腦收費管理和企業(yè)綜合信息管理系統。

　　四、結語(yǔ)

　　在現代城市電網(wǎng)建設中，單憑經(jīng)驗或“直觀(guān)法”的做法已經(jīng)過(guò)時(shí)。做好電網(wǎng)規劃，優(yōu)化電網(wǎng)系統結構，全面推進(jìn)調度管理自動(dòng)化、變電站綜合自動(dòng)化和配電自動(dòng)化已成為電力發(fā)展的需要。通過(guò)技術(shù)論證和經(jīng)濟效益分析，把電網(wǎng)建設成一個(gè)結構布局合理，供電能力強，運行、調度靈活，安全可靠，電能質(zhì)量好，自動(dòng)化水平高，網(wǎng)損低的優(yōu)化電網(wǎng)，為我們城市的經(jīng)濟發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。

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