國民經(jīng)濟費用與效益識別的基本原則是：凡投資項目對國民經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻，均計為投資項目的國民經(jīng)濟效益；凡國民經(jīng)濟為投資項目付出的代價(jià)，均計為投資項目的國民經(jīng)濟費用。在考察投資項目的國民經(jīng)濟效益與費用時(shí)，應遵循國民經(jīng)濟效益和費用計算范圍相對應的原則。國民經(jīng)濟費用和效益可分為直接國民經(jīng)濟費用與直接國民經(jīng)濟效益以及間接國民經(jīng)濟費用與間接國民經(jīng)濟效益。

　　1.稅金。包括增值稅、消費稅、資源稅、關(guān)稅等。稅金對投資項目來(lái)說(shuō)是一項支出，從國家財政來(lái)說(shuō)是一項收入。這是企業(yè)與國家之間的一項資金轉移。稅金不是投資項目使用資源的代價(jià)，所有財政性的稅金，都不能算作國民經(jīng)濟費用。

　　2.補貼。包括出口補貼、價(jià)格補貼等。國家以各種形式給予的補貼，都不能算是國民經(jīng)濟效益。

　　3.折舊。在國民經(jīng)濟評價(jià)中，由于固定資產(chǎn)投資所消耗的資源作為投資項目的投資成本已經(jīng)列入了現金流量，所以就不能將折舊作為國民經(jīng)濟費用進(jìn)行重復計算。

　　4.利息。利息是利潤的轉化形式，是企業(yè)與銀行之間的一種資金轉移，并不涉及資源的增減變化，所以，利息也不能作為國民經(jīng)濟費用。

　　1.貿易貨物

　?。?）口岸價(jià)格法：出口貨物（產(chǎn)出物）影子價(jià)格＝離岸價(jià)格×匯率－國內運費－貿易費用出口貨物的影子價(jià)格應當從外匯收益中扣除這部分國民經(jīng)濟費用，按照凈得的收益計算。

　　進(jìn)口貨物（投入物）影子價(jià)格＝到岸價(jià)格×匯率＋國內運費＋貿易費用國內運費和貿易費用是進(jìn)口所必需的國民經(jīng)濟費用，所以要作為進(jìn)口投入物影子價(jià)格的一部分。

　　投資項目使用可出口貨物（投入物）的影子價(jià)格＝離岸價(jià)格×匯率－從供應者到最近口岸的國內運費和貿易費用＋從供應者到投資項目所在地的國內運費和貿易費用替代進(jìn)口貨物（產(chǎn)出物）的影子價(jià)格＝到岸價(jià)格×匯率＋從購買(mǎi)者到最近口岸的國內運費和貿易費用－從購買(mǎi)者到投資項目所在地的國內運費和貿易費用。

　?。?）換算系數法。換算系數是調整所得到的影子價(jià)格同國內市場(chǎng)價(jià)格的一個(gè)估計平均比率。其計算公式為：換算系數＝調整后的影子價(jià)格/國內市場(chǎng)價(jià)格由于不同類(lèi)別的貨物，價(jià)格差別很大，因此應采取不同的換算系數。

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