命題點(diǎn)9 項目法人責任制

　　1．制定和實(shí)施項目法人責任制的目的

　　為了建立投資責任約束機制，規范項目法人的行為，明確其責、權、利，提高投資效益，依據《公司法》，原國家計委制定并頒布了《關(guān)于實(shí)行建設項目法人責任制的暫行規定》。

　　2．項目法人責任制的適用范圍

　　國有單位經(jīng)營(yíng)性基本建沒(méi)大中型項目在建設階段必須組建項目法人。

　　3．項目法人的設立

　　設立形式：項目法人可按《公司法》的規定設立有限責任公司（包括國有獨資公司》和股份有限公司形式。

　　項目法人的職責：對項目的策劃、資金籌措、建設實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過(guò)程負責。

　　項目法人設立的時(shí)間要求：新上項目在項目建議書(shū)被批準后，應及時(shí)組建項目法人籌備組，具體負責項目法人的籌建丁作。有關(guān)單位在申報項目可行性研究報告時(shí)，須同時(shí)提出項目法人的組建方案。項目可行性研究報告經(jīng)批準后，正式成立項目法人。

　　4．項目法人的組建

　　由原有企業(yè)負責建設的基建大中型項目，需新設立子公司的，要重新設立項目法人，并按規定的程序辦理，只設分公司或分廠(chǎng)的，原企業(yè)法人即是項目法人。

　　項目法人以國有獨資公司形式存在的，則要設立董事會(huì )。董事會(huì )由投資方負責組建。

　　項目法人是國有控股或參股的有限責任公司、股份有限公司的，則要設立股東會(huì )、董事會(huì )和監事會(huì )。