09年咨詢(xún)工程師《宏觀(guān)經(jīng)濟》考點(diǎn)解析(二十四)
三、提升企業(yè)國際競爭力
?。ㄒ唬┢髽I(yè)國際競爭力的內涵
現代企業(yè)國際競爭力的內涵,主要可從"硬件實(shí)力"與"軟件實(shí)力"兩個(gè)方面去判斷。
?。ǘ┯绊懫髽I(yè)國際競爭力的主要因素
企業(yè)的國際競爭力包括由企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力、國際化水平、政府干預度、投融資能力、基礎設施、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng )新能力、人力資源等八大要素。概而言之,企業(yè)的國際競爭能力是由競爭力基礎、競爭過(guò)程和由二者共同作用產(chǎn)生的現實(shí)競爭力構成的。
?。ㄈ┨嵘髽I(yè)國際競爭力的途徑
在宏觀(guān)領(lǐng)域提升企業(yè)國際競爭力的途徑:
一是不斷深化改革,擴大對外開(kāi)放。根據加入世界貿易組織的承諾,開(kāi)放有關(guān)領(lǐng)域,引入國際競爭;
二是突出主體,倡導協(xié)作。各級政府管理部門(mén)要結合本地區的經(jīng)濟發(fā)展要求,提出各具特色的戰略性、前瞻性、關(guān)鍵性的重大技術(shù)創(chuàng )新課題,倡導產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,擴大創(chuàng )新影響,整合國際創(chuàng )新資源;
三是加強對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作的指導。根據國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結合本地區產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)際情況,合理使用政府技術(shù)創(chuàng )新資金,同時(shí),開(kāi)展有關(guān)技術(shù)創(chuàng )新的政策、法規研究,積極借鑒國際成功經(jīng)驗,有效推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作快速發(fā)展;
四是積極培育技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng),大力發(fā)展中介組織。為加快技術(shù)創(chuàng )新信息交流和成果轉讓?zhuān)畱⒔∪夹g(shù)創(chuàng )新成果交易市場(chǎng),提高技術(shù)創(chuàng )新成效,縮短創(chuàng )新周期,倡導技術(shù)創(chuàng )新合作,擴大創(chuàng )新業(yè)績(jì),增加創(chuàng )新收益,提升企業(yè)運用國際化的能力。
在微觀(guān)領(lǐng)域提升企業(yè)國際競爭力的途徑:
一是抓住作為WTO新成員的有利時(shí)機,充分利用國際市場(chǎng)和國際科技資源優(yōu)勢,以國際公司作參照系,制定提高企業(yè)國際競爭力的發(fā)展規劃;
二是大公司和企業(yè)集團,必須高起點(diǎn)、高標準地建立自己的技術(shù)中心,擁有自己的專(zhuān)利,擁有自己的知識產(chǎn)權;
三是本著(zhù)互利互惠的原則,以企業(yè)技術(shù)中心為平臺,以產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合為途徑,創(chuàng )建面向行業(yè)服務(wù)的多種科技資源有效整合的、高效互動(dòng)共享的"聯(lián)合技術(shù)中心";
四是突出企業(yè)的主體地位,在廣泛吸納社會(huì )資金參與技術(shù)創(chuàng )新的基礎上,企業(yè)要建立以技術(shù)創(chuàng )新項目為依托的技術(shù)創(chuàng )新資金投入機制;
五是從塑造企業(yè)核心競爭力著(zhù)眼,把市場(chǎng)作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和國際化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立與市場(chǎng)經(jīng)濟內在要求相統一的技術(shù)創(chuàng )新和國際化發(fā)展戰略。
四、扶植中小型企業(yè)發(fā)展
中小企業(yè)政策也是產(chǎn)業(yè)組織政策的重要組成部分,是影響中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策的綜合。中小企業(yè)政策可分為限制性政策和支持性政策兩大類(lèi)。由于中小企業(yè)同大企業(yè)相比一般處于劣勢,因而中小企業(yè)政策的重點(diǎn)是研究如何扶植中小企業(yè)發(fā)展的方針和措施。
?。ㄒ唬┪覈行∑髽I(yè)扶植政策
1.扶持優(yōu)強中小企業(yè)
重點(diǎn)聯(lián)系一批城鄉各種所有制類(lèi)型中小企業(yè)開(kāi)展"小巨人工程"。鼓勵中小企業(yè)成為大企業(yè)的搖籃與伙伴。加大支持中西部地區特別是中小企業(yè)發(fā)展現行政策的實(shí)施力度,鼓勵和引導社會(huì )各界和外商到中西部投資創(chuàng )辦中小企業(yè)。
2.提升技術(shù)創(chuàng )新能力
加快建立技術(shù)創(chuàng )新基地和產(chǎn)業(yè)化基地。繼續推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新基地和產(chǎn)業(yè)化基地的試點(diǎn)。鼓勵社會(huì )各界特別是有創(chuàng )業(yè)能力和創(chuàng )新精神的人力資本和智力成果,按照知識產(chǎn)權、人力資源等要素在創(chuàng )業(yè)中的特殊權能作為企業(yè)的資本形式,不僅參與企業(yè)分配,尤其要參與企業(yè)的投資與改制。繼續發(fā)揮好科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金的作用,推動(dòng)科技創(chuàng )新和成果轉化。
3.財政扶持,稅收優(yōu)惠
凡對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的國產(chǎn)設備投資按40%的比例抵免企業(yè)所得稅;國有企業(yè)下崗職工創(chuàng )辦中小企業(yè)的,可按國家規定享受減免稅收優(yōu)惠政策;對納入全國試點(diǎn)范圍的非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔保和再擔保機構,其業(yè)務(wù)收入3年內免征營(yíng)業(yè)稅。
4.加大融資支持力度
設立擔保機構或通過(guò)政策性銀行分散和分擔商業(yè)銀行放款風(fēng)險。擴大中小企業(yè)貸款利率的浮動(dòng)幅度;簡(jiǎn)化中小企業(yè)貸款抵押手續和條件;合理確定商業(yè)銀行縣(市)支行貸款審批權限,減少審批環(huán)節。逐步拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。鼓勵社會(huì )和民間投資,探索建立中小企業(yè)風(fēng)險投資公司和風(fēng)險投資基金的管理模式和撤出機制。


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